聂先生是北京一家地产公司的经理，前不久，他来到我市惠东县白花镇考察投资项目。令他意外的是，没有请吃请喝，也不用找这找那，该镇不到一周就帮他办好了所有手续。近年来，我市通过创新制度监督形式，防范和杜绝了吃、拿、卡、要等违纪现象的发生，政风行风建设取得了明显成效。

    为规范公务人员办事行为，杜绝吃、拿、卡、要等违纪现象，从2006年起，我市在行政审批、国土出让、产权交易、政府采购等方面制订了一系列的规章制度，市直单位分别制订了岗位职责制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、绩效考核制、责任追究制等制度，创优制度环境。“为防止公务人员不按制度办事，我市还重点完善了责任追究制度体系，通过‘靠制度落实制度’，对办事制度的落实情况实施有效监控。”市纪委监察局有关负责人介绍，我市还先后制订了《惠州市纠风工作责任制》、《惠州市纠风工作责任通知书制度》、《惠州市行政执法过错责任追究办法》、《惠州市行政机关工作人员效能责任追究暂行办法》等制度，对行政机关公务人员行政不作为、乱作为和严重侵害群众利益等违纪问题及时追究责任，对吃、拿、卡、要等严重违纪行为，进行严肃查处。

  “我们一方面通过创新制度规范办事流程，另一方面又建立责任追究制度监督落实情况，环环相扣，循环制约，使党员干部不敢不为，更不敢乱为。”该负责人表示。据了解，去年省纪委还将我市“以民主评议创最佳政务环境”的经验做法，列为全国纠风工作的品牌进行培育，并在省《纪检监察情况》第21期全文转发，国务院《纠风工作动态》也转载了我市纠风工作经验。 本报记者谢超平 通讯员惠纠办