为贯彻落实省国土资源厅和市委“万人大下访”通知精神和落实市政府信访工作责任制，结合我市开展的“解放思想、实践科学发展观活动”，进一步开拓创新，畅通信访渠道，切实解决群众合法合理诉求，化解社会矛盾，确保社会稳定，努力构建和谐惠州，市国土资源局于每月15日开展“大接访、大排查、大调处”信访接待日活动。

    首个“大接访日”接待来访群众81人次

    今年5月15日首个“大接访日”，为确保活动顺利开展，市国土资源局进行了周密部署和精心准备。该局专门制定了“大接访”工作方案，召开了各县（区）局局长和市局机关科室负责人会议，进行了专题布置。4月25日和5月13日两次在《惠州日报》刊登了开展“大接访日”预告，还在惠州电视台播出了“大接访”告示。

  “大接访”当天，市国土资源局局长麦镜儒率领局领导班子全体成员和局科以上干部及各（县）区国土资源局（分局）领导、相关业务骨干共43人，集中一天时间开展了大接访活动，共接待来访群众28批81人次，其中麦镜儒亲自接访4批16人次。工作人员认真倾听来访人的诉求，并作了详细的记录，对来访群众的诉求给予当面答复和解释，不能当面答复的书面告知来访人处理的期限。麦镜儒接访了惠东县稔山镇亚婆角张山村小组廖玉平等三人和惠东县大岭居委会黄竹沥村民李进桂等三人，详细询问了上访群众的诉求，解答了群众提出的问题，提出了解决问题的具体意见，并要求上访人所在的县（区）国土资源局局长限期处理解决。

    领导包案、限期办结、挂牌督办等措施确保接访效果

    为确保“大接访日”活动信访案件依时有效办结，该局按照“谁主管，谁负责”和“属地管理，分级负责”的原则，积极采取多项措施。“大接访”之后市局党组成员带领机关干部进行下访大排查、大调处，并按分片包案的办法，对县（区）进行包案督办。除落实领导包案外，还实行限期结案制度，每个案件都要在6月5日前制定出处理方案，征求上访人意见，报县（区）政府批准后实施，力争一个月结案，最长不超过两个月，切实解决群众反映的实际问题，维护人民群众的合法权益，化解矛盾，维护稳定。此外，市局还对重复信访和重点信访案件实行挂牌督办，凡是实施了挂牌督办而未依期办结的案件，将对县（区）或镇（办）实施停止土地征用、土地报批和供地等强制性措施，并报市委、市政府同意后在全市进行公开通报，督促县（区）切实解决群众反映的合法合理的诉求，真正做到取信于民，为群众排忧解难，促进惠州社会经济的发展，保持惠州的社会稳定。

    此次“大接访”活动，得到了市领导的高度肯定和群众的好评。市委书记黄业斌看到在5月13日刊登的《接访公告》后批示：“这个做法好，望坚持下去，形成制度，建立长效机制。要着眼于畅通诉求渠道，立足于化解矛盾，把接访日打造成服务日、爱民便民日。”上访群众也纷纷称赞“大接访日”的做法，认为“通过市、县（区）领导的集中接访，畅通了诉求渠道，找到了化解矛盾和纠纷的途径，有利于维护社会的稳定。”

    本报记者杨 帆 通讯员谷文清 何召冰 杨 扬 整理