今年三四月间，市政协副主席杨富生率部分政协委员先后赴我市各县（区)及有关乡镇、村,针对乡村公路管护情况进行专题调研。昨日，市政协十届八次常委会专题议政会召开，对我市乡村公路管理养护情况进行了专题议政，对如何加强我市乡村公路管护工作提出了许多具有现实性、前瞻性、可操作性的意见建议。

成 效

    村道修通后村里厂房租金翻番

    据统计，2003年～2007年底，我市乡村公路硬底化改造达2745公里；累计实现898个行政村通硬底化公路，125万农民从中受益。

    乡村公路建设对我市建设社会主义新农村和构建和谐社会工作起到了不可替代的推动作用：农民出行远离了“晴天一身尘、雨天一身泥”的苦恼，生活质量真正提高；农民感受到了“路通财通”的实惠。汽车可以开到田间地头，交易可以做到田间地头，蔬菜基地、水果基地、养殖基地、花卉基地、土特产加工、各种实业明显增多，外来客商也仿佛一夜间都“挤”到了农村。原已丢荒的土地不但得到有效利用，身价也迅速提高。惠东县大岭镇棠阁村原有400亩丢荒地，每亩地年租金50元竟无人问津，村道修通后，每亩地年租金升到300元，纷纷有人来“抢租”。惠城区三栋镇很多农村的厂房租金和蔬菜价格都比过去翻了1番。用当地村民的话说，村道“是我们奔康致富的‘黄金路’”、“是建设社会主义新农村的‘幸福路’”。随着“黄金路”、“幸福路”不断延伸，党和政府的良好形象也在群众心目中不断提升。

问 题

    470公里新建乡村公路路肩未修复

    据不完全统计，由于管护工作不到位，在新建的乡村公路中，竟有4.7万多平方米的水泥路面出现“露骨”、断板、裂缝等病害；有470公里的路肩未及时修复；有230公里的通行政村公路需要设置和完善安全设施；有345座乡村道路桥梁急需进行加固或改造。有关部门测算，因此造成的经济损失约1500万元，基层干部、群众对此强烈呼吁尽快解决这些问题。

建 议

    鼓励和引导社会力量参与乡村公路管护

    据调研情况看，造成乡村公路管理养护缺失的主要问题和原因有5个方面：乡村公路管护主体不明确；存在重建设轻管护思想；管护机制建立滞后；管养资金投入不足；车辆超重超载问题严重。

    对此，政协委员们建议，每年应该安排专项资金用于乡村公路日常管理养护；大力鼓励和引导社会力量参与乡村公路管护，形成多元化管护的格局；应对贫困地区和山区镇、村给予公路管护方面的政策倾斜。此外，要尽快摸清乡村公路已损毁的路段和桥梁情况，按轻重缓急抓紧养护，避免造成更大损失和发生安全生产事故；要尽早选择有条件的地区开展管护改革试点工作；要鼓励和支持多种多样且有效的养护模式，调动各方积极因素参与养护工作；应依法重拳打击车辆超重超载现象，严格杜绝超重超载车辆上路行驶。

    本版文字除署名外均由本报记者杨剑辉 付巨晗 通讯员戴学碧 张 琪 采写