温仕婵（市委办公室）
    深入调研找准发展中存在问题

    要进一步解放思想，推进科学发展，做好深入调查研究工作很重要。要通过深入具体、全方位的调研，实事求是，找准发展过程中存在的障碍和问题，深入研究一些事关惠州发展全局的重大问题，寻求突破的途径和对策，从而对全局工作产生强大的推动力。每一个单位都要抓住解放思想大讨论的契机，查摆存在问题，深挖问题存在的根源，积极寻找解决措施，创新机制体制，推动本单位工作上新台阶。在新一轮解放思想过程中，要注重集中群众智慧破解发展难题、开辟发展新路。要广泛征求群众意见，吸纳有建设性的意见，集思广益，使决策更科学、更具可操作性。

    李建华（市人大常委会办公室）
    人大监督工作要把握好重点

    宪法和法律赋予人大及其常委会监督的范围很广，若事无巨细均衡用力，必然导致力度不够、实效不明显。因此，在新的历史时期，人大及其常委会要按照科学发展观的要求，根据我市新时期的人大工作特点和目标任务，在监督选题上突出重点，要按照“坚持以人为本、坚持全面协调可持续发展、坚持统筹兼顾”的总体要求，在继续抓好城市规划、环保、教育、新农村建设等监督工作的同时，还要对民生热点和社会难点，对社会保障、妇女合法权益保护、农民工就业与维权、法院“资产包”案件审理、生效法律文书执行、《物业管理条例》执行情况等问题开展监督。同时，按照《监督法》的要求，通过发放意见征求表，利用报刊、电视、网络等宣传媒介，广泛征求代表和群众意见，集思广益，把握好监督重点。

    谢建新（市政府办公室）
    解放思想要树立终身学习的观念

    解放思想就是要使思想认识随着不断发展的客观实际的变化而变化，敢于实践、勇于探索，积极研究新情况、解决新问题，使思想和实际相吻合，主观和客观相符合，实事求是、创造性地开展工作。
    解放思想要勤于学习，树立终身学习的观念，不断更新工作观念，创新工作思路；要善于思考，充分运用所学知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作新局面；要勇于实践，牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，积极主动为群众排忧解难；要敢于转变观念，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高工作能力。

    戴怡和（市政协办公室）
    加大力度发展我市海洋经济

    惠州海域面积达4000平方公里，海岸线长223公里，发展海洋经济优势明显。但目前我市海洋经济发展相对滞后。要加大力度发展海洋经济，把海洋经济作为惠州经济新的增长极之一来抓好。要大力发展海上旅游业、海产养殖业、港口物流业等。做好连接惠州港的铁路等交通基础设施建设，利用惠州港，开通国际航线。要加大力度建设好惠州港，把港口物流业做大做强。在发展海洋远航业的同时，还要发展海洋旅游业。

    谢庆伟（市委政法委）
    机关党建应面向基层找着力点

    面对我市解放思想、科学发展的新形势和新任务，机关党建要在明晰角色定位、树立党建创新理念上有更大的突破；在制度化、规范化及长效运行机制上有更大的提升；在发挥先进作用、紧密党务与业务工作上有更大的成效；在密切与人民群众的血肉联系上有更大的作为。
    开创机关党建工作新局面，必须创新思维方式，推动机关党建在形式上由“封闭式”向“开放式”、在服务上由“官僚型”向“公仆型”、在思路上由“自下而上”向“自上而下”转变，运用“开放式”党建的广角思维，通过面向经济建设找切入点，面向基层找着力点，面向群众利益找作为点，使机关党建彰显新的生命力、战斗力和亲和力。

    叶慧明（市发改局）
    研究制定科学发展指标体系

    在解放思想大讨论中，我们要联系实际找差距，做到“六破除”、“六增强”，明确发改工作进一步解放思想的5项目标任务：一是增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实更新观念，提高履行职责的能力；二是研究制定体现科学发展观要求的经济社会发展指标体系，为我市科学发展考核提供依据；三是深化改革，以行政审批制度改革为重点，抓好“一站式”网上审批系统推广使用；四是加快促进产业结构的升级；五是推进行政效能建设，打造服务型政府部门。要着重抓好宏观经济的监测预测、重点项目的推进、领头项目的培育、工业园区建设等方面工作。

    张杏强（市经贸局）
    建议将每年6月定为市节能活动月

    落实科学发展观，转变经济发展方式，走新型工业化道路，必须发展循环经济，抓好节能降耗工作，努力建设资源节约型社会。建议我市在6月全国举办“节能宣传周”活动的基础上，将每年6月定为惠州市节能活动月，开展全市性节能宣传、节能技术推广、节能产品展销、节能经验交流等活动。通过全面持久、广泛深入的宣传，普及节能科学知识，提高企业的能源管理水平，增强全民的节能意识、环保意识和资源忧患意识。

    周章玉（市科技局）
    进一步整合政府科技资源

    目前，我市科技发展中仍存在企业创新能力不足，自主知识产权少，高新技术产业整体竞争力不强，各产业发展不均衡，区域发展不平衡，以民营企业为主体的中小企业总体实力较弱，科技创新的支撑条件相对不足，科技投入融资机制和中介服务体系不健全等问题。
    解决好这些问题，需要进一步整合政府科技资源，各相关部门要加强协调配合。要营造人才干事创业的良好氛围，切实保障外来务工人员的合法权益。机关干部要多换位思考，改进工作方式方法。围绕我市经济社会发展战略，继续突出重点领域，实现关键技术的突破，突出产学研合作，实现依靠科技推动产业升级，为实现我市经济社会又好又快发展提供强有力的科技支撑。

    邱增明（市公安局）
    创新警务机制打击刑事犯罪

    为配合创建全国文明城市，科学发展惠州，作为公安机关，必须继续解放思想，求变求新，使公安工作与经济社会发展更适应。一要紧紧抓住维护社会稳定这个公安第一责任不放松，为惠州经济社会发展创造良好的社会环境。二要紧紧抓住“三基”工程建设这个强警工程不放松，为惠州经济社会发展夯实良好的公安基层基础。努力做到“第一时间掌握维稳和社会治安动态信息，第一时间化解矛盾纠纷，第一时间打击刑事犯罪，第一时间控制社会面治安，第一时间有效预防和处置群体性事件”。三要紧紧抓住警务机制创新这个核心动力不放松，为惠州经济社会发展创造良好的群众基础。

    曾焕添（市民政局）
    做好退役士兵 免费职业技能培训

    在新形势下，要继续有效做好我市退役士兵免费职业技能培训，就要将退役士兵职业技能培训工作纳入各级政府领导班子政绩考核指标，进一步健全党委领导、政府负责、部门联动、部队参与、学校实施的综合管理体制。并建立退役士兵职业技能培训管理工作领导小组，定期沟通和协调解决工作中出现的新情况、新问题，确保该项工作落实到位。
    民政部门要会同劳动保障、教育、宣传等部门，认真做好退役士兵职业技能培训入学的宣传发动工作。在抓好退役士兵入学培训工作的同时，以上部门还要积极配合，切实做好在校退役士兵学员的就业推荐工作，切实做到“学有所长，学有所用”，确保培训工作取得圆满成功，使广大退役士兵能真正掌握一技之长，真正安居乐业，成为经济社会建设的生力军。

    陈春雷（市人事局）
    创新引进机制大规模聚集人才

    惠州要走科学发展的道路，要争当实践科学发展观的排头兵，归根到底要靠人，要靠一大批能很好地把握并能够熟练运用科学发展观的人才。对我市人才队伍的建设，我个人认为，要更新人才观念和用人观念。要深刻认识到，人才培养的投入是最具有经济和社会综合效益的生产性投入，是收益最大的投入；人才资源的浪费，是最短视的行为，是最大的浪费。在人才使用上，当务之急是要破除求全责备、以偏概全的观念，善于使用那些有独特个性、敢闯敢冒的创新型人才。要创新引进机制，大规模聚集人才。要营造留住人才的工作环境和社会环境。

    郑栋锋（市劳动和社会保障局）
    抓好困难群众就业再就业工作

    围绕“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观排头兵”这一主题，接下来，我市劳动保障工作重点要抓好“五个统筹”，破解“五个难题”：一是统筹做好城乡就业和再就业工作，破解招工难题。要重点抓好困难群众的就业再就业工作。二是统筹做好职业技能培训工作，破解农村劳动力转移难题。三是统筹做好城乡社会保险工作，破解农民养老难和建筑工地工人参加工伤保险难的难题。四是统筹做好城乡劳动者权益保障工作，破解拖欠工人工资的难题。五是统筹做好技工教育工作，破解技工教育发展难题。提升一批学校办学规模，扩建一批技工学校，加大实施智力扶贫工程力度。

    黄妤丽（市规划建设局）
    以中心镇为龙头带动城镇化建设

    目前我市城镇化发展的主要制约因素是对如何处理好工业化、城镇化、非农化的关系研究不够深入，存在重经济建设、轻城镇建设，重经济管理、轻城镇管理，重工业化、轻城镇化的问题；城镇化发展的经济支撑薄弱，推动力不足；推进城镇化的体制、制度跟不上发展需要等。加快推进我市城镇化建设，建议以中心镇为龙头，带动城镇化建设。要充分发挥中心镇的龙头作用，以中心镇为核心、各乡镇为基础，城乡经济协调发展，带动乡镇经济实现健康快速发展。当前要着重抓好县城新一轮总体规划修编，统筹抓好各乡镇的规划编制；要加快城镇经济发展，大力抓好城镇工业园区建设；要严格控制环境污染，建设生态文明村镇，统筹抓新农村建设。

    张勇辉（市交通局）
    努力实现农村客运覆盖面达80%以上

    新时期加快发展现代交通业必须继续解放思想，从提高工作效能入手，科学谋划交通工作，实现我市交通事业又好又快发展。具体要抓好3项工作：一是要着力推进交通重点项目建设。要牢固树立大交通发展理念，全力推进惠莞高速、惠深沿海高速，惠州港国际集装箱码头、东江航道整治等交通重点项目建设，形成海陆空铁现代化综合交通运输网络，实现公路、水路、铁路、航空和管道运输5种交通运输方式的无缝对接。二是要着力抓好农村交通工作。从满足农民群众出行需求出发，今年计划新改建农村公路680公里以上，建成250个农村客运候车亭（站），继续实施农村班车通达工程，使农村客运覆盖面达到80%以上，满足农民群众出行的需求。三是要着力净化运输市场环境。大力发展公共交通，优化城市公共交通线网，加大公交站点建设力度，倡导以人为本的服务理念，完善各项便民利民措施，着力推广交通行业规范化服务，提高服务质量；严厉打击非法营运和争抢客源行为。

    王庆仁（市农业局）
    创农业产业化园区搭建招商引资平台

    要把惠州打造成现代特色农业区域中心，我认为要紧紧抓住农业产业化这个重点，创新5大体系，促进农业产业化，推动惠州农业大发展。这5大体系概括来说就是“投资牵引，园区承载，农信搭桥，品牌助推，农险保障”。投资牵引就是以农业招商引资为抓手，通过一系列创新，谋划农业招商引资大突破，引进农业生产经营资本、人才、技术和管理理念，从而提升产业竞争力。园区承载就是以创立农业产业化园区为有效载体，搭建招商引资平台，整合多种资源，引进培育孵化一大批农业龙头企业。农信搭桥就是以建立农业综合信息服务平台为重点，谋划农业信息化建设大突破，形成强大信息流，从而破解农产品生产加工周期长、季节性强、保鲜要求高、信息不畅等因素制约。品牌助推就是以实施农产品品牌战略为核心，打造惠州名优特色农产品。农险保障就是创新农业保险保障体系。

    朱文利（市口岸局）
    着力营造口岸“大通关”环境

    要进一步加强口岸综合管理，着力营造口岸“大通关”环境，重点要做好以下3方面工作：一是要优化口岸管理体制，学习借鉴先进口岸成功的管理经验和管理模式，努力探索适合我市口岸实际的管理模式和运行机制。二是要完善口岸基础设施建设，努力搭建外贸进出口平台。要加大口岸基础设施建设投入，充分利用惠州港一类口岸扩大开放水域范围的时机，合理利用我市石化数码产业的集聚作用，整合资源，完善口岸基础设施和服务功能。三是要积极主动地做好协调服务工作。以加强开展共建文明口岸活动为纽带，努力构建和谐口岸，使口岸系统各单位、各部门更加融洽、更加团结，共同为我市经济又好又快发展作贡献。

    曾金桥（市国税局）
    深入挖掘整理宣传惠州地域特色文化

    我认为惠州要大力弘扬、宣传先进文化，提升市民素质，推动惠州发展。要在弘扬中华传统优秀文化的同时，深入挖掘、整理、宣传富有惠州地域特色的优秀文化。一个地方的特色文化对于本地居民来说，更具亲和力、感染力，把惠州的优秀历史文化通过各种艺术手段展现出来，有利于提高百姓文化修养，提升城市文化品位。我看了《东坡与朝云》，感触很深，也为惠州有东坡文化而感到自豪。惠州人应该创作出更多反映惠州历史优秀文化、体现惠州精神的艺术作品。

    李进喜（市地税局）
    注重建立税收增长长效机制

    我们要通过继续解放思想来克服和解决税收工作发展中遇到的各种问题，今后工作要从4个方面努力：一要更加注重建立税收增长长效机制，提高收入质量。要抓好税源分析和预测工作；抓好税收政策调整的分析和管理；抓好重点税源征管；抓好收入责任和考核工作的落实；抓好规费征缴工作。二要更加注重税收基础管理，提高管理效能。三要更加注重队伍全面发展，提高整体战斗力。四要更加注重惩防体系建设，提高抗风险能力。要强化6大机制建设，切实提高队伍抗风险能力，保队伍平安。
    本组文字 本报记者李郁英 冷 敏 田铁流