居者有其屋系列报道之二

    拥有一套自己的房子，是每个家庭的梦想。但因为种种原因，还有很多家庭无法购买属于自己的房子。据市房产管理局（以下简称市房管局）统计，目前我市还有5000余个家庭存在住房困难。

案 例

    婚后住15平方米无“厨卫”的出租屋

    近日，记者来到市电影公司，在该公司办公地点楼上，看到一个15平方米左右的单间，这就是刘书芳的家。

    原来，刘书芳的单位效益不是很好，现在每个月只有几百元工资。她的丈夫在陈江打工，工作不稳定，收入也不稳定，两人根本没钱买商品房。正好市电影公司有一些单间出租给员工，他们就租了其中一间，这个单间没有附带卫生间和厨房。

    两个月前，刘书芳生了个女儿，因为生活不便，她只好带着女儿到父母家住。而她父母家70多平方米的房子已住了5人，非常拥挤，根本无法容纳下刘书芳一家。她只好白天在父母家吃饭，晚上带着女儿到租住的房子里睡觉。刘书芳无奈地说：“我买不起商品房，如果不能买到经济适用房，就只好继续维持现在的生活。”

现 状

    符合住房保障条件家庭八成欲购“经适房”

    到底有多少人存在住房困难？为全面掌握符合我市住房保障条件家庭的总量、现状、分布状况、住房需求等，目前市房管局在全市进行了住房调查工作，发现全市有5331户家庭存在住房困难，符合住房保障条件。

    据统计，目前惠城区中心区有3737户家庭存在住房困难，惠阳区95户、惠东县336户、博罗县484户，龙门县286户，大亚湾区393户。从收入情况看，人均年收入低于5000元的家庭2958户，占55.49％；人均年收入5000至10000元的家庭2373户，占44.51％。从住房情况看，有住房的1522户，占28.5％，无住房的（借住或租住）有3809户，占71.45％。从住房保障意向看，市区3737户中，3077户要求购买经济适用房，占82.34％，而要求租房（包括廉租房）仅660户，占17.66％。

特 点

    住房保障对象多为“双困户”

    据市房管局副局长周秋平告诉记者，目前这些存在住房困难的低收入家庭多为特困户，而且买房意向都非常突出。

    首先住房保障对象家庭无住房的问题较为突出。调查数据表明，惠城区3737户中有自住房的家庭仅362户，占9.6％，绝大部分为无房户家庭，靠租房或借住解决居住问题。而且住房保障对象相当一部分属于“双困户”或接近双困户标准的困难家庭。这些家庭的家庭人均收入，3737户中有1748户属于人均年收入在5000元以下困难家庭，占46.7％，这部分低收入家庭按条件可申请租住廉租房。

    收入低下，无钱购买商品房，导致这部分人购买经济适用房的意向非常强烈。从调查住房保障意向看，市区目前纳入住房保障范围的82.3％的家庭都要求申请购买经济适用房，申请租房的家庭较少。从住房保障对象分布的地区看，市区中心城区住房保障对象主要以人口相对集中的老城区为主，如桥东、桥西、江南、龙丰街道办事处等。

对 策

    解决城镇低收入家庭住房困难须纳入当地经济社会发展规划和住房建设规划

    如何解决这些低收入家庭的住房现状？周秋平说，目前我市已制订了很多政策解决低收入者的住房问题。他们还希望，低收入群体的住房问题能写入城市发展规划。

    周秋平说，按照省要求，解决全市低收入家庭住房困难工作已列入对市政府的责任考核，市政府也要对县（区）人民政府实行目标责任制管理，市、县（区）人民政府每年向同级人大所作的《政府工作报告》中，要报告解决城镇低收入家庭住房困难年度计划的完成情况，接受人民群众的监督。市、县（区）人民政府应将解决城镇低收入家庭住房困难工作目标写入发展规划和年度计划，纳入当地经济社会发展规划和住房建设规划，并每年向社会公布。由于各县区住房保障工作发展不平衡，如龙门县经济力量较为薄弱，征地收入相对较少，住房保障房源、资金严重不足，我市也应对其进行重点扶持，以整体推进住房保障工作。

    本报记者李亚平 通讯员赵继红