新闻背景

    应该说，市区的出租车跟过去相比，无论在量或质上都有极大飞跃。上世纪80年代末是“三轮摩托”、“面的”，90年代初是奥拓、夏利，90年代末是捷达、富康。2007年12月27日和9月29日两次更新和投放了450辆（其中丰田花冠为150辆和桑塔纳3000为300辆）出租车，档次较高、节能环保，使用税控计价器和机打式发票，安装了GPS系统，接受电召服务。市民在全市范围内都可以随时拨打电召服务热线“965168”，传呼就近的出租车上门服务。新出租车在市区路上跑，让市民看起来赏心悦目，成为我市一道亮丽的流动风景线。

    我市新增出租车已近两个多月了，市民普遍认为车容车貌整洁了，司机服务态度有所改善。近日，记者采访中也了解到，众多市民提出了一个新问题：“在惠州‘电召’的士还是比较难”经常没车，市区白天电召的士成功率仅在四成左右，原因究竟在哪？记者采访了交通部门、电召中心、出租车公司管理者以及一线司机。

原 因

    从采访中得知，市民电召出租车常被告知“没车”主要有以下4大原因：

    仅有450辆出租车可接受电召服务热线调控

    据了解，电召服务热线“965168”能调控的市区出租车，就是2007年9月29日更新的200辆和2007年12月27日新投放的250辆。

    出租车作为城市交通的重要辅助交通工具，根据市交通局2007年出租车运力供求调查，按照我市惠城区人口计算，惠城区需要配置出租车约1200辆左右，所以仅有450辆出租车受电召服务热线“965168”调控显然数量不足。有市民提出：“为什么不把所有出租车都装上电召设备呢？这样不就容易电召成功啦？”原来，市区的老出租车现有471辆，大部分即将于今年底或明年初报废，因此在这些车辆上安装电召设备，既不科学环保又造成浪费。交通部门指出，这批老出租车报废后，今后市区新投放的出租车必须安装电召设备服务（各县区参照执行），届时将有效解决市民电召“的士”难问题。

    目前，电召中心工作人员是以电召乘客为中心，2公里范围内寻找他们可调控的450辆出租车中的空车。由于前段时间是春节假期，乘出租车的市民急剧增加，这也是市民电召出租车常被告知“没车”的一个原因。据电召公司负责人介绍，晚上10时过后，电召成功率就可以达到80%以上。

    个别出租车司机谎称自己有客或电召中途载客

    出租车电召服务，这在我市是一个新鲜事物。运营管理公司从来没有电召“的士”管理和服务经验，人员刚刚培训上岗，业务还不够熟悉，工作效率还有待进一步提高，市民和出租车司机对电召“的士”业务不熟悉、不了解，不懂得如何电召和等候，这都影响了电召服务。记者采访了电召公司负责人，该负责人表示：“电召服务是一项新鲜事物，我们公司刚刚开展这项业务，设备调试运营、人员培训管理、业务拓展及熟悉等都需要时间，工作上有些做得不到位的，希望广大市民多多谅解，今后我们一定会更加尽心尽力，为市民提供优质的服务。”

    该公司负责人还指出，有个别司机不愿兜大圈过去应召，谎称自己有客或电召中途载客，这都是电召中心工作人员难以掌握和管理的。电召中心是个向乘客和司机提供服务信息的平台，却不是职能管理部门，对一些不诚信经营的司机只能口头教育。

    有乘客不讲诚信，导致出租车司机不愿接受电召

    记者采访一线司机了解，有的乘客不讲诚信让司机跑空，也是造成市民电召出租车常被告知“没车”的原因之一。

    不少司机向记者反映：有时候，他们应召赶到目的地，客人已经走了。“公司要求我们司机要守信，应召中不能载客，但却没有谁去要求乘客要守信。”一名陈姓司机说。“所以，如果要我们兜个大圈去应召，估计大伙都不乐意。”陈姓司机的话道出了众多出租车司机的心声，这也是电召中心调配不到车，工作人员只好跟乘客说“没车”的原因。

    市区车多道路拥挤，出租车等候时间增多

    记者采访中得知，一部分市民认为，现有出租车数量与实际需要还有距离，但更多市民认为受出租车管理因素、城市交通规划因素方面影响，现有的921辆出租车不能发挥其最大作用。

    而司机普遍认为，目前市区出租车数量比较合理，他们基本是乘客下了车，很快又有客上。但是在市区载客又有这么一种尴尬：“目前市区车辆保有量越来越多，在交通高峰期，有时原本10来分钟的路程，等候时间却达到半个小时。”

    “这样很影响车的运作效率，致使个别时候司机是有电召也过不去。”市区某出租车公司一管理者说。

办法

    司 机：完善市区交通，公交车分流乘客

    随着人们生活水平的提高，公共交通的不断完善，市区的车辆越来越多，原有的道路早已饱和。目前，不是单纯增加出租车数量就能解决市民打的难问题。有出租车司机提出，完善市区交通和分流乘客坐公交车的办法。

    康帝出租车服务有限公司司机陈云标说：“在市区载客，客源不愁，但由于红绿灯、上班高峰期，造成等候时间多。希望有关部门能完善市区交通，道路顺畅了，我们也可以更有效地为旅客服务。”陈云标还指出，由于打出租车和坐公交车的成本相差不是太远，如果几个人去不远的地方肯定选择打的去而不选择坐公交车。如果能在车费方面，两者有所区分，并完善市区的公交网线，分流部分乘客乘坐公交车，就最好了。

    电召中心：司机诚信经营，乘客耐心等候 

    为惠城区出租车提供电召服务平台的惠州市丽普盾科技发展有限公司总经理杨金水说，为了提供更好的服务，目前他们已增加接线人员，尽量完善内部操作。电召中心是2007年9月29日才开始运作，仍需要一定的磨合期。有的接线员告诉司机哪里有乘客电召，结果司机赶过去却跑空，影响了电召服务的成功率；也有的司机应召后中途上客，没有完成电召，就会有乘客投诉。为此，希望司机、乘客都能正确认识电召这个新生事物。

    如何把电召作用发挥好，这是他们接下来紧锣密鼓的工作。正确引导大家，司机要诚信经营，乘客要耐心等候，这样电召才可以进入良性循环，方便了乘客，同时也为司机带来经济效益。譬如说，乘客在酒店电召出租车，结果司机到了10多分钟，旅客还没出来，司机会不愿意。建议旅客守时守信，电召后耐心等候；对于不诚信经营的司机，他们将会一一记录在案，反馈给司机所属公司加强教育，并在同等情况下优先考虑诚信度高的司机应召。

    市交通局：拟建立“智能交通监控指挥中心”

    针对目前的出租车运营现状，市交通局相关工作人员到电召中心、出租车企业指导工作，并就电召中心内部运作如何提高效率，出租车企业、司机如何转变营运理念，提升服务等提出了一些具体措施和要求。

    市交通局副局长陈振翔说，出租车行业作为城市的窗口和“流动名片”，服务质量的好坏，直接反映我市出租车经营的服务质量、文明水平以及城市的精神面貌。我市出租车市场逐步规范是必然的发展趋势。去年更新和新投放的450辆新出租车，转变原有经营模式，改为企业实行直接经营管理，更好更直接地管理出租车司机，这为规范出租车企业经营行为，改善乘车环境，提高服务质量起到了积极的推进作用。

    至于市民反映的电召的士有点难的问题，有关部门正在着手相关工作。市交通局积极向科技要效率，加快交通行业信息化建设，争取年内建成惠州市智能交通监控指挥中心，充分利用GPS和GIS技术，开发客运等运输车辆的监控和应急指挥处理系统。该系统建成后，将有力地推动和监管市区出租车电召业务。

    本版文字 本报记者黄秀霞 通讯员杨少东 林 斌