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生个小孩办相关证件跑断腿 部门:计生政策性强

2014-05-19 09:25:00惠州日报
一番折腾下来,林先生终于把准生证办好了。

一番折腾下来,林先生终于把准生证办好了。

  “生个小孩,办相关证件怎么这么难?”惠城区桥西横江社区的林先生吐槽说,办计生证居委会说要听课证,还要女方的计生证;办准生证居委会则要林先生单位开个证明,而林先生离开单位十多年了。一番周折后,林先生终于把准生证办妥了。市卫生和计划生育局工作人员说,目前卫计部门和民政、公安系统还没实现联网,仅仅通过身份证、户口簿难以掌握真实的婚姻状况和生育情况,而且每个人情况不同,所以一些居委会需要市民提供较为详细的资料。

  办计生证去两个居委会都搞不定

  2013年下半年,林先生和妻子小晨就开始准备生孩子的事。他们首先到女方小晨的户籍所在地桥东街道荷乡社区居委会办理《计划生育服务证》。说明情况后,荷乡社区居委会的工作人员第一句就问:“有听课证吗?”

  “还要听课证吗,规定的资料应该都带齐了。”林先生说,但工作人员只是简单重复着:“听课证、男方计生证……”计生人员的态度让夫妻俩很不是滋味,后来他们来到男方户籍所在地桥西街道横江社区居委会。这里的工作人员却给林先生出了更大的难题:第一,林先生是单位集体户口,应该去单位开证明;第二,如果要居委会出证明,同样要女方的计生证明。居委会以不了解林先生的情况为由,拒绝提供男方计生证明。

  对此,林先生觉得很闹心:自己属于初婚,身份证可以查到他的身份信息,结婚证可以查到他的婚姻状况,户口簿证明自己所属的区域,妻子的证件也齐全完备。他认为居委会不能以不了解情况为由拒绝盖章,居委会之间更不能互相推诿。况且自己已离开单位十来年了,怎么可能开单位证明呢?

  而去年8月,小晨通过自己所在单位直接向当时的市人口和计划生育局提交资料,不到3天就拿到了《计划生育服务证》。

  办准生证又要单位开证明,遂起争执

  今年4月23日开始,市直和驻惠单位计划生育实行属地化管理。也就是说,市直单位等干部职工如果要办理有关计划生育的事项需由本人前往户籍所在地办理。而此阶段,恰逢小晨怀孕4个月,需要办理“一孩登记”,也就是准生证。

  当他们再次走进荷乡社区居委会办理准生证,工作人员第一句仍然是“有听课证吗?”小晨只好打电话给桥东街道办,询问办理准生证是否需要提交听课证,得到的答复是:把户口簿、身份证、结婚证、产检本等复印两份,然后开个男方计生证明就可以开信息卡了。

  事情又回到了大半年前一样,当林先生夫妇来到横江社区居委会,工作人员说:“你要去单位转换生育关系到我们社区,然后开个单位证明。”林先生再次表明自己离开单位10来年了,难道没单位证明连生孩子都不准吗?横江社区居委会的说法是,林先生结婚、生育的年龄偏大,他们对他的情况不了解,通过身份证、户口簿也查不到相关情况。双方很快争执了起来。后来居委会一位负责人说:“只需要女方的单位证明就可以了。”最后对方给开具了《计划生育服务证》,林先生随后到桥西街道办事处盖章,再到女方的荷乡社区居委会提交资料,建信息卡,最后到桥东街道办事处盖章,准生证总算是办妥了。

  

  部 门

  信息未联网共享,仅靠身份证户口簿难掌握真实婚姻生育情况

  现在广东省审批“单独两孩”都只要“四证一表”,省内同一地级市户籍的最快5个工作日即可完成,而林先生夫妇户籍同在惠城区,还是“一孩登记”,证件齐全,为什么办证这么难呢?小晨的同事黄小姐也遭遇了同样情况,她两年前去居委会办证,结果怎么都办不下来,最后只能通过熟人才拿到《计划生育服务证》。

  市卫生和计划生育局工作人员说,从4月23日起,将市直和驻惠单位计划生育管理服务工作下放县(区)级政府,实行属地化管理。某些居委会在这个阶段可能出现一些衔接没到位的问题。而林先生夫妇本身状况也比较特殊,比如一方属市直单位,一方已离职多年,但户口仍挂在单位;双方又不属同一个户口。居委会对他们双方状况的确都不了解。目前卫计部门和民政、公安系统还没实现联网,仅仅通过身份证、户口簿难以掌握真实的婚姻状况和生育情况。民政部门、户籍管理部门每个月发一次人口变动的情况给卫计部门也是这一两年才开始执行。

  卫计部门工作人员说,计生问题复杂多样,每个人的情况都不同,如果市民碰到故意刁难、违规收费等情况,可以拨打维权电话:0752-12356。

  文/图 本报记者张东玲