刚刚闭幕的中国共产党惠州市第九次代表大会选举产生了中共惠州市第九届委员会和纪律检查委员会。刚才，九届市委一次全体会议选举产生了新一届市委常委和书记、副书记，通过了市纪委第一次全体会议选举结果。此时此刻，我和新当选的各位常委都深切感到，这是全市广大共产党员对我们的信任，是各位代表、各位委员对我们的信任。在此，我代表各位市委常委，对同志们的信任和支持表示衷心感谢！由于年龄的原因和工作的需要，八届市委中的一些同志，不再进入新一届市委。这些同志在任职期间为我市现代化建设事业倾注了大量心血，做出了积极贡献。借此机会，我们向这些同志致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢！

    从现在起，九届市委就正式接过八届市委的接力棒。今后的五年，是惠州发展极为关键的时期。根据中央和省委的总体决策部署，市九次党代会制定了新阶段推进新农村建设，推进经济强市和现代石化数码产业名城建设，推进文明城市建设，推进和谐惠州建设，推进党的建设的具体目标和任务。大家必须清醒认识到，上级党组织赋予我们的责任更大，时代压在我们肩上的担子更重，人民群众对我们的期待更高。惠州的明天建设得怎样？发展得如何？老百姓能否过上更美好幸福的生活？我们在座的这一班人起着决定性的作用。我和同志们一样，深感使命光荣，责任重大。在新的历史起点上，能否适应新形势，实现新发展，完成新使命，对我们新一届市委，既是一个重大的考验，更是必须履行的郑重承诺。我们一定要倍加珍惜党和人民对我们的信任和重托，倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜当前来之不易的大好形势，同心同德，奋发有为，不负重托，不辱使命，努力开创各项工作新局面。

    在此，我提几点希望，与同志们共勉。

    是非明于学习，信念源于理论。只有理论上成熟，才能做到政治上的清醒和坚定，最终才有行动的正确与有效。大家都要清醒地认识到，身处领导岗位，并不意味着领导发展的水平和能力就自然而然提高了，特别是当前的发展环境和发展内涵的深刻变化，以及这次党代会提出的各项艰巨任务，对大家的知识结构、政策水平、工作本领等方面都提出了新的更高的要求。只有坚持用科学理论武装头脑，坚定理想信念，打牢理论根基，推动工作实践，才能保证正确的发展方向，才能获得加快发展的强大动力。新一届市委班子成员要以身作则、率先垂范，努力当好用科学理论武装头脑的排头兵，建设学习型、知识型、复合型领导班子。要着眼于提高政策理论水平，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习《江泽民文选》和胡锦涛同志关于加强党的先进性建设的重要论述，深刻把握构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、弘扬社会主义荣辱观等一系列党的最新理论成果，使之成为我们认识问题、分析问题、解决问题的重要思想武器。要着眼于适应新的形势和任务，认真学习现代经济、科技、法律、金融等知识，不断更新知识结构，扩大知识视野，提高自身综合素质，切实增强驾驭复杂局面的能力。要着眼于解决实际问题，坚持以科学理论指导实践，做到学用相长。古人讲：“操千曲而后晓声，观千剑而后识器。”只有将学习与实践融会贯通，勤于实践，勇于探索，才能不断提高理论思维能力和实际工作能力。要紧密联系当前形势的发展变化，联系我市的具体实际，联系人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入研究和解决我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中的突出问题，努力把科学理论转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，为富民强市提供理论指导、智力支持和精神动力。

    政治坚定是合格领导干部的首要条件。讲政治、顾大局、重责任，是新形势、新任务对领导干部提出的新要求。面对复杂多变的形势和艰巨繁重的发展任务，市委领导班子要带头讲政治，自觉坚持正确的政治立场，把握正确的政治方向，坚持党的政治观点，严守党的政治纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，努力当好贯彻执行中央和省决策部署的排头兵。始终保持坚定正确的政治方向，最重要的就是要在思想上、政治上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，认真贯彻执行党中央的路线方针政策，坚决维护党中央的权威，维护党的集中统一，确保党的政令畅通，确保中央、省委重大决策和工作部署高标高效地贯彻落实。要善于运用发展着的马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题，找准中央和省委精神与惠州实际的结合点、切入点和着力点，从惠州的特点、优势、基础和潜力出发，认真研究怎么能够做到，怎么能够做好，力求站得高一些、看得远一些、想得深一些、抓得实一些，以科学有效的工作方法完成各项任务。特别要着眼于增强可操作性，注重研究谋划实实在在、针对性强、符合实际的具体实施方案，制定切实可行的操作办法，落实到具体项目上，真正使每一项工作切合惠州实际、能够有效运作，创造性地贯彻落实好中央和省委的各项决策部署，把中央和省对我们的希望和要求，真正变为全市人民的自觉行动，努力实现又好又快的发展。

    科学发展观是指导发展的世界观和方法论，是我们全部工作的灵魂、根本和总纲。在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指引下，历届市委领导班子团结带领全市人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，我市经济社会快速发展，城乡面貌日新月异，人民生活水平不断提高。目前，我市经济发展，社会稳定，政通人和，具备了加快发展、科学发展的良好条件，是黄金发展期，也是重要战略机遇期。现在，富民强市的接力棒已经传到了我们手中，能否抓住机遇，加快发展，关键要靠科学理论的指导，靠市委的坚强领导，靠全市人民的共同努力。我们要进一步强化科学发展观的指导地位，自觉把科学发展观根植在思想上、体现在方法上、落实在行动上，切实把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来，在强调加快发展的同时，更加重视发展的全面性、协调性和可持续性，更加重视社会事业发展，更加重视人民生活水平的提高，更加重视人与自然的和谐相处。要始终站在对党的事业、对人民群众、对历史负责的高度，科学决策，审慎用权，按照科学发展规律和客观规律的要求，审视调整自己的工作，凡是符合科学发展观的事情就全力以赴去做，不符合的就毫不迟疑地改，确保我们的各项工作更加符合科学发展观的要求，更加符合惠州实际，更加符合广大群众的愿望，使发展的成效经得起群众、实践和历史的检验。当前，我们要突出抓好结构调整、转轨创新、改革开放、社会主义新农村建设、文明城市建设、和谐社会建设和党的执政能力建设等重点工作，确保惠州经济发展形势和社会发展局面今年比去年更好、明年比今年更好、“十一五”比“十五”更好，努力在科学发展的更高层次上争当全省排头兵。

    构建和谐惠州，党委发挥着核心领导作用。社会和谐首先要有党内的和谐，否则社会和谐无从谈起。当前和今后一个时期，是我市推进和谐社会建设的关键期，迫切需要进一步凝聚人心，提升合力，共创伟业。市委班子成员要以身作则，建设和谐班子，以和谐班子带和谐队伍，以党内和谐促进社会和谐，为全市党员干部树立和谐榜样。一是以事业来增进和谐。通过共同目标、共同理想形成的团结，才是真正、持久的团结。团结是领导班子的命根子。毛泽东同志早就指出，“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标，走到一起来了。”这次换届选举后，新的市委班子成员走到一起共事，这是党组织的安排、人民的重托、事业的需要。而加速推进惠州发展就是我们的共同事业，只要大家始终围绕共同事业想问题、做决策、办事情，就没有什么分歧不能解决，就没有什么问题不能沟通，就没有什么隔阂不能消除。我们每一位同志要珍惜合作共事的机会，以事业为重，以大局为重，像爱护自己的眼睛一样，维护班子的团结，营造一种以和共事、以和谋事、以和兴事、以和成事的氛围。二是以制度来保障和谐。作为班子的一员，要自觉维护集体权威，坚决贯彻民主集中制原则，严格执行集体领导下的分工负责制，进一步完善常委会、全委会议事制度、决策机制和工作推进制度，努力在市委内部形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的良好局面。三是以党性来彰显和谐。要自觉加强党性锻炼，自觉改造主观世界，不断提高党性素养。正确对待自己，正确对待同志，坚持大事讲原则、小事讲风格，相互尊重理解，相互信任支持，相互关心帮助，相互配合补台，自觉把个人的智慧融入到集体中去，依靠集体的力量把惠州的事情办好。在搞好班子内部和谐的同时，市委要主动协调和加强市各套班子之间的团结、上下级之间的团结、党内外的团结，充分调动全市上下的积极性，最大限度地凝聚各方力量，形成同心同德、和衷共济推动和谐惠州建设的良好局面。

 

    “空谈误国，实干兴邦。”当前，我们的宏伟蓝图已经描绘，发展思路已经明晰，发展措施已经确定。蓝图能否实现，措施能否落实，关键看我们的作风如何。新一届市委要大力弘扬求真务实、开拓创新的精神，推动我市现代化事业不断向前发展。

    要做求真务实的表率。古人言，“凡在一邑，必以为民、实心、办事为根柢。行之以躬，不言而信”，讲的就是要以务实的作风赢得老百姓的信任。求真务实是班子建设的首要内容，是基础性工作。我们要牢固树立“爱干就是德、善干就是能、干好就是绩”的观念，着眼长期奋斗，立足实事实办，沉下心来、扑下身子，脚踏实地干工作，一丝不苟抓落实。要大力弘扬求真务实的作风，注重实际，遵循规律；注重实干，力戒空谈；注重实效，力戒浮夸，树立正确的政绩观，反对形式主义和官僚主义，不搞劳民伤财的所谓“政绩工程”、“形象工程”。要用改革的精神改变作风，努力改进文风、会风和政风。市委常委和市委委员要率先垂范，从文山会海中解脱出来，从繁杂的应酬事务中解脱出来，努力做到重心下移，多干打基础的事，多干大多数群众受益的事，多干长远起作用的事，把主要精力放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设的突出问题上。对于市党代会作出的决策部署，要坚持从我们班子做起，按照工作分工，带头研究谋划、带头部署落实、带头督促检查，务求一抓到底、抓出成效，以“咬定青山不放松”的精神和“横比争一流，纵比上台阶”的勇气，攻坚克难，加快发展，扎实推进富民强市的进程。

    要做开拓创新的表率。创新是进步的灵魂，更是时代的呼唤。唯有开拓创新，才能谋求突破，才能实现跨越。我们在深化改革、扩大开放、加快发展、维护稳定的过程中，有许多未曾认识的领域需要探索，有许多新情况、新问题需要研究，有许多热点、难点问题需要解决。我们要与时俱进，以勇于创新的胆识、敢于负责的勇气、争创一流的魄力，带头研究新情况、接受新事物、探寻新思路，热情鼓励探索，大力支持创新，做开拓创新的先锋，做改革的坚强后盾。作为领导干部，一定要善于研究问题，善于破解难题，既要勤政又要善政。要不断解放思想、更新观念，勇于探索，凡对惠州发展和长治久安有利的事情，要敢谋前人未谋之事，敢走前人未走之路，摒弃不利于发展的惯性思维、惰性思想和封闭意识，大胆地进行探索和实践；对关乎全局的倾向性问题、涉及长远的潜在问题、制约发展的瓶颈问题，坚持用发展的眼光、创新的思路、改革的办法进行破解，努力闯出一条惠州科学发展的新路子。

    做好领导工作，既要靠真理的力量，也要靠人格的魅力。古人说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”一个得到人民拥护的班子，首先必须是一个勤政、廉政的班子；一个合格的领导干部，首先必须是一个勤政、廉政的领导干部。我们一定要以对党和人民高度负责的态度，坚持为民、务实、清廉，以自身的良好形象，为全市上下树立一面旗帜。

    要坚持执政为民。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。作为党的干部，坚持执政为民既是职责所在，也是贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的本质要求。对此，我们在座的每位同志要铭记于心、身体力行。作为新当选的市委委员，我们不能把职位仅仅看作是一种名份、一种荣誉，更要看作是为群众谋利、为百姓办事的机会和岗位，把谋求人民福祉作为实现自身价值的最大体现，把实现群众愿望作为做好本职工作的最大责任，努力实现党委执政要求、社会发展追求和人民利益诉求的和谐统一。要坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果惠及人民，始终把以民为本作为第一标尺，按照全市人民的意愿推进惠州建设，切实做到群众高兴的事要尽力干，群众沉默的事要冷静干，群众反对的事坚决不干，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。为政之道在于安民，安民之道在于解其疾苦。要坚持把群众关心的热点难点问题作为我们工作的重点，切实做好就业再就业、社会保障、扶贫济困等工作，认真解决群众上学难、看病难、就业难、住房难、打官司难等实际问题，切实保障人民群众的经济、政治、文化、社会等方面的权益，让人民群众共享改革发展的成果。市委班子成员要完善民情调查、扶贫帮困、信访接待、基层联系点等工作制度，进一步完善为民办实事的长效机制，深入基层、深入群众，为群众办好事、做实事、解难事，以实际行动赢得全市广大人民群众的支持与信赖。我们一定要深刻认识这样一个道理：群众在我们心中的份量有多重，我们在群众心中的份量就有多重。

    要坚持干净干事。“欲影正者端其表，欲下廉者先正身。”作为全市的领导核心，市委一班人能不能做到清廉自守、干净干事，直接决定和影响着全市的党风政风乃至整个社会风气。因此，大家要防微杜渐，谨慎从事，自觉做干净干事的表率。我们这些同志，手中大都拥有一定的权力。权力是一把“双刃剑”，用好了可以成就事业，用歪了就会导致身败名裂。《国语》上讲“从善如登，从恶如崩”，我们要时刻牢记我们手中的权力是人民赋予的，要如履薄冰、如临深渊地慎用权力，坚持为民用权、依职用权、依法用权、科学用权，绝不能以权谋私。“水清沙自洁，官贤弊自绝。”要模范执行廉洁自律的制度规定，认真贯彻落实两个《条例》，管好自己的配偶子女，管好身边工作人员，自觉接受党内监督、社会监督和群众监督，始终保持在政治上清醒，在经济上清楚，在生活上清白。要严格执行党风廉政建设责任制，带头树立正确的荣辱观，牢牢守住思想道德底线、党性原则防线和法规纪律红线，做到以自重铸品德，以自省管小节，以自警慎言行，以自励守操守。

    在这里，我代表新一届市委向全市人民作出廉政承诺：在思想作风和党风廉政建设上，凡是要求普通党员做到的，领导干部首先做到；凡是要求领导同志做到的，市委委员首先做到；凡是要求市委班子成员做到的，市委常委从我带头首先做到，真正使本届市委的为政形象，经得起时间考验，经得起社会评说，既让党内满意，更让群众信服。

    以上六个方面，是我们新一届市委加强自身建设的基本要求，也是我们向全市党员群众的一个集体表态。希望大家相互提醒，相互监督，相互勉励，携手并进。

    同志们，建设经济强市、文化大市、法治社会、和谐惠州，实现全市人民的富裕安康，既是新一届市委的重要历史使命，也是全市人民的殷切期望。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，同心同德，励精图治，开拓创新，真抓实干，努力完成市党代会确定的各项目标任务，共创惠州美好的未来，向党和人民交上一份满意的答卷！