坚持人才资源是第一资源的观念，以人为本，建立完善唯才是举、人尽其才、才有所得的人才选拔、使用和激励制度，用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才。以“老客家，新客家，来到惠州就是一家；本地人，外地人，在惠工作就是惠州人”的胸怀，海纳百川，兼容并蓄，充分肯定包括外来务工人员在内的所有惠州建设者的贡献，完善劳动保障监察制度和劳动争议调处仲裁机制，维护劳动者特别是农民工的合法权益，逐步扩大和发挥非户籍常住人口参与政治生活和社会管理的领域与作用。

 

 

党代表热议

 

李韶春代表
    形成人才洼地吸引人才

    惠州一直以来有一种海纳百川的胸怀，它能容纳多种文化和各方人才。不论是本地人还是外地人，只要来到惠州，我们都把他当惠州人对待，认真帮他们解决工作、生活上的实际问题。目前惠州正处于快速发展时期，特别是惠城区已形成两种洼地效应：一个是资本洼地效应，一个是人才洼地效应，而人才洼地效应要经济发展到一定阶段才能形成。它形成后政府要高度重视，要给人才创造一个好的工作、生活、创业环境，发挥他们的聪明才智，使他们更好地为惠州作贡献。

魏志健代表
    每年到清华等名校引才

    这几年我们引进了不少高层次人才到惠州，仅博士就引进了约120位。人事部门还组织有需求的单位到国内一些大专院校，特别是像清华、北大、中大等名校引进人才，仅2004年和2005年，就为市委、市政府机关引进了70多位硕士以上学位的人才，改变了党委、政府工作部门的人才结构。此外我们还注意引进国外的人才，准备参加即将举行的广州留学人才交流会。

姜捷代表
    企业对人才要有激励机制

    惠州是包容性很强的城市，我们公司大约95%的人是来自全国各地，这从一个侧面说明惠州吸引人才的氛围非常好。企业发展人才是至关重要的，作为企业要有关怀和激励机制吸引优秀人才进来，让大家都能分享到企业发展的成果。市委、市政府对企业发展采取积极的态度，支持企业进行体制改革等，各方面都创造了很好的条件，使惠州的大企业对人才有较强的吸引力。

 

 

对话

 

    随时受理农民工举报投诉

 

    昨日，记者就维护劳动者特别是农民工的合法权益等问题，采访了市劳动和社会保障局局长唐德元。

    为13万农民工追回工资近2亿

    记者：今后在维护劳动者特别是农民工的合法权益上将有哪些举措？

    唐德元：我们每年都要进行两次以上的维护农民工权益大检查，把拖欠农民工工资作为检查重点，加大对拖欠农民工工资的执法和处罚力度。2003年至今年9月，共为13.8万名农民工追回工资1.91亿元。此外，我们常年开通举报投诉电话，随时受理农民工举报投诉、来访。

    具备条件的外来工可入户惠州

    记者：今后我们将如何扩大和发挥非户籍常住人口参与政治生活和社会管理的领域与作用？

    唐德元：比如我市开展的评选“十佳外来工”、“十优关爱外来工企业”等活动，是惠州对外来建设者的一个肯定，将会吸引更多外来务工者参与惠州的建设。对于一些具备成为惠州居民条件的外来工，我们将按规定为其办理成为惠州居民的手续。

 

市民声音

 

何森鹏
    “惠州百姓”应包括来惠务工人员

    在惠州的十几年时间里，我目睹了惠州经济社会取得的瞩目成就，自己也在惠州成家立业。我觉得“惠州百姓”应该包括来惠务工人员；“人民幸福指数”应包括外来务工人员的幸福指数；要通过制度安排将其落到实处，凝聚发展共识，形成前进合力，共创和谐局面。

覃 斌
    培养来惠务工人员的市民意识

    作为一名来惠工作的外地人，我感到非常亲切。我认为有必要改进、优化公共产品的提供方式。“十一五”期间，新公共产品的投资建设要充分考虑来惠务工人员的实际需求，尤其要向务工人员集中的工厂周边区域适度倾斜，全面拓展他们的活动空间，增加其享受城市公共设施的机会，让其充分享受到市民待遇。要致力于来惠务工人员市民意识的培养，培养其对城市的认同感。

 

    本报记者李郁英 彭红霞 郑国瑞 范元兴