最近，浙江省人大常委会审议通过了《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》，一改以往对流动摊贩“穷追猛打”的管理理念，将“给小商贩提供临时经营场所”纳入地方性法规，要求从2009年1月1日起，浙江各地在城市规划中必须为小商贩预留临时经营场所。

    浙江立法为流动摊贩提供谋生空间，改“堵、禁、绝”为“放、疏、留”，将“穷追猛打”的管理理念转变为提供服务，这种转变为破解城管与摊贩的矛盾提供了一条积极出路。相关改革离不开一个核心，即要理顺城管与摊贩之间关系，须从城市管理者的公共管理理念着手。某些管理者忽略了一个重要的社会责任问题，那就是城市的发展、街道的整洁，不能以牺牲低收入人群谋生手段为前提。如果对于这一点缺乏认识或者认识不清，就很容易导致城市管理排斥流动摊贩的做法。加之没有明确法律规范和一些城管人员素质不高，于是演绎出一幕幕不必要的冲突。从“管理”走向“服务”，城管观念的转变迈出了可贵的第一步。虽然流动摊贩和城管之间的矛盾不是一天两天就能解决的，但有了好的开头，就有了成功的基础。

   （作者郭振纲，摘自《工人日报》）