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市经济部门解放思想座谈会发言摘登
 
发表时间:2008-03-25 09:58:00  来源:
 

    ■梁万祥(市政府副秘书长、市发改局局长)

    积极培育装备制造业

    按照省里的统一规划,惠州被列为经济潜力区,这要求我们既要保证经济较快发展,同时又要注意保护生态环境。因此我们要研究惠州今后发展的空间布局,大力推进第三产业、服务业的发展,进一步深化改革,大力推进重点项目建设。此外,我们还要结合惠州实际,有目的地培育一些新的支柱产业,如装备制造业,它与我市石化、电子两大支柱产业联系紧密,能将两大支柱产业的产业链有效地连接起来。我们希望积极培育装备制造业,把它作为惠州发展的下一个战略目标,并有重点地在这方面开展招商引资。

    ■刘仕启(市农业局局长)

    拓展我市农产品发展空间

    我们要坚持统筹兼顾,把农村经济社会发展纳入全市经济社会发展的总体规划,优先考虑、重点扶持。我们还要按照大市场、大流通的要求,大力扶持、发展农产品加工流通型农业龙头企业,引导各级农业龙头企业走出去,积极参与国内和国际市场竞争,不断拓展我市农产品的发展空间;同时还要加大招商引资的力度,加强我市农业对外合作和交流,以先进的管理推动农业现代化发展。

    ■陈启亮(市经贸局局长)

    进一步调整优化产业结构

    如何走出一条科技含量高、资金投入少、经济效益好、耗能低和环境污染少的新型工业化道路?我认为要进一步调整和优化产业结构,特别在加快发展高新技术方面加大力度,大力发展信息和电子、集成电路、精密机件、生物、医药、光电化学等产业,壮大信息产业和发挥信息产业基地的作用,淘汰一批产能低、耗能高的企业。

    ■唐德元(市劳动和社会保障局局长)

    大力发展民办技工教育

    由于我们的技工教育起点不高,所以我市的技工教育无论规模还是质量都与其他城市有一定差距,我们要破解技工教育发展难的问题,必须解放思想,统筹做好技工教育工作。要发动一切社会力量,筹集社会资金,增加对技工教育的投入,提升我市劳动力的综合素质和技能水平;要提高档次,努力推动我市重点职校上等级;要增加数量,做好民办职校申办工作;要提升培训能力,做好智力扶贫工作。此外,我们还要统筹做好城乡再就业工作,破解就业难的问题;统筹做好职业技能培训工作,破解培训难的问题;统筹做好城乡劳动者权益保障工作,破解维权难的问题;统筹做好城乡社会保险工作,破解社保发展难的问题。通过破解这几大难题,改善民生,解决群众关心的热点难点问题。

    ■游水生(市财政局局长)

    扶发展保民生压缩行政成本

    财政工作在解放思想中要朝着扶两头、压中间的方向来努力。扶两头一方面是促进经济发展,另一方面是保障民生,要在这两头加大投入,压中间是压缩社会管理和行政成本。推进财政系统思想大解放,具体要在5个方面突破:一是制订财政扶持的政策,培育新的经济增长点;二是加大财政投入,通过扶持企业转型和产业的升级换代,支持企业自主创新和建立风险补偿机制;三是研究制订全市经济一盘棋的优惠政策,培植区域产业的优势,在财政转移支付和环境补偿机制方面制订优惠政策,建立乡镇财政综合考评激励机制,促进县域经济协调发展;四是调整财政的支持结构,推动公共服务均衡化;五是继续推进财政改革。

    ■黄博珍(市统计局局长)

    用好统计数据促和谐发展

    我们要用好统计数据,促进社会和谐发展。从我市经济社会发展的数据来看,我市劳动者收入和GDP的增长速度不成正比,要适当提高收入水平,破解用工难问题,促进投资环境的改善。当前我们需要从3个方面解放思想:一是要在更新发展理念上解放思想,首先要从以物为本的理念向以人为本的理念转变,其次是经济发展要向社会全面和谐发展转变;二是要在发展的忧患意识上继续解放思想;三是在依法行政的观念上要继续解放思想。在实际工作中,要积极改进工作,把提高人民群众的幸福感、安全感摆上党委、政府的重要议事日程,加快经济结构调整步伐,对能耗高、产量低的企业要忍痛割爱;要加大自主创新,完善奖励创新的机制,不断缩小地区、行业的差距。
 
    ■张东帆(市国资委主任)

    加快国有企业上市步伐

    市国资委要破除畏难情绪,规范监管,让国有资产保值增值,并建立和完善公司法人治理结构。要创造条件提升国有资本中优质资产的比重,通过政府引导,推动国有资本向涉及社会民生的关键行业、公共设施、基础领域集中,增强国有资本在关键产业和领域的控制力、影响力和带动力。在未来2~3年,我们还将组织有关企业在资产重组、资源整合、优质资产注入等方面采取有效措施,加快国有企业上市步伐,增强企业竞争力。

    ■罗伟谊(市审计局局长)

    要加强效益审计

    审计部门解放思想、服务经济社会又好又快发展,关键是要树立科学审计理念,推动审计工作由微观查处型向宏观监督服务型转变,发挥好前瞻性和建设性作用。要紧紧围绕党委、政府的工作中心和经济社会发展热点难点开展审计工作,注意披露普遍性、制度性和倾向性的问题,提出规范管理、完善制度的意见建议。一要加强对市委、市政府有关决策部署、措施贯彻落实情况的审计和调查,促进各项政策措施落实到位;二要加强事关民生问题资金的审计,保证市委、市政府惠民利民政策措施的落实;三要加强效益审计;四要加强经济责任审计,充分发挥审计在构建惩防腐败体系中的建设性作用。

    ■郑秀红(市物价局局长)

    发挥价格监管作用

    市物价局要进一步解放思想、创新思路。在发展观念上转变价格管理思路,创新价格调控手段。在促进发展上,发挥好价格监管在疏导发展中的矛盾、促进社会和谐的作用;要理顺商品和服务的价格关系,促进可持续发展;要开展价格诚信建设,提倡价格诚信经营,营造良好价格环境;在坚持以人为本方面,要坚持民生至上的原则;积极探索为民服务的举措,建立价格惠民长效机制,让利于民,探索物价指数上涨与增加低保人员补贴相挂钩的长效机制;要研究政府投资的公园、博物馆等公用设施的事业性收费行为,促进低费、免费政策;要研究社区低价门诊价格措施,规范物业服务收费管理等,解决群众关心的热点难点问题。

    ■吕小敏(市金融办主任)

    优化惠州金融生态环境

    市金融办要解放思想,加快引进金融机构,今年将落户惠州的银行、保险、证券、期货等金融机构超10家;要加快我市企业上市工作;要加大力度支持农信社和邮政储蓄银行做强做大,计划在今年底组建成全市性的农村信用合作集团;要推动银行加大力度支持地方经济发展,破解紧缩货币政策和地方经济发展的矛盾问题;要加大金融服务新农村力度,推动保险公司开放小额农资保险,解决农户小额贷款难问题;要加快探索,组建风险投资基金,帮助中小企业改制上市、股权转制等,进一步优化惠州金融生态环境。

    ■钟毅民(市地税局局长)

    推进税收征管改革

    解放思想必须以改革创新为方向,努力寻求符合税收征管体制新路子。今后要按数字化、标准化、责任化“三化”的要求推进税收征管改革。要整合资源,实施综合配套改革,今年将加大基层机构整合力度,将全市地税系统基层机构整合撤并为37个,实施人力资源有效配置,建立权责统一、运转高效的岗责体系。在征管信息“大集中”系统架构下推进征管业务重组,简化流程,提高办税效率。要建立和完善税种及行业管理办法,加大信息化建设力度,优化纳税服务,推行网报和电子票证等,方便纳税人提高办税效率、降低纳税成本。
    本报记者曾兴华 魏怡兰 通讯员曾育方

 
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