用历史的眼光来看待今天中国的住房问题，它绝对不是人民生活质量停滞或者下降的问题，而是发展中的需求升级与生活质量上升的问题，从而是中国经济发展与社会进步中的民生问题。“住有所居”是一个从有房可“住”到“拥有”住房的渐进的民生目标。现阶段需要做到的应当是分层次满足不同群体的住房需求，让“有房可住”的制度安排或者政策措施真正替代“居者拥有其屋”的单一目标。政府责任的核心在于保障城乡居民享有公平、起码或基本的居住条件。在现实条件下，必须重视民生，更新思路，改进制度安排，有效整合资源，切实保障低收入家庭的起码或基本居住条件，让商品房市场走向规范，如此城乡居民的居住条件就会进一步得到改善。

         （作者郑功成，摘自《文汇报》）

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