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巡视工作必须主次分明重点突出
发表时间:2007-12-25 09:18:00 来源:
建立和完善巡视制度,是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、加强党的执政能力建设的重大举措。巡视工作对完善党内监督机制,实现预防关口前移,教育、保护、挽救干部具有重要的现实意义。中央纪委副书记、秘书长干以胜最近在国务院新闻办公室新闻发布会上指出,近年来查处的陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭等案件的部分线索,就是中央纪委、中央组织部巡视组在巡视中发现的。干部群众因而把巡视工作生动地比喻成上情下达的“直通车”、反腐倡廉的“监督哨”,了解干部的“显微镜”、经济发展的“助推器”,生动地描述了巡视工作的意义和特点。我市是率先在全省开展巡视工作的地级市之一,结合我市巡视工作实际,对如何进一步开展好巡视工作,笔者谈几点看法。
注重研究把握巡视工作特点和规律,不断改进巡视工作方式方法
实事求是、客观公正地了解和掌握被巡视单位领导班子和领导干部的真实情况,实施有效监督,是做好巡视工作的关键。要解放思想,开拓创新,注重研究和把握巡视工作的特点和规律,不断改进巡视工作的方式方法。一要广开言路。要注意从更多的层面和范围听取不同的意见,防止偏听偏信。二要明察暗访。对群众意见较大的问题,要深入到基层直接接触干部群众,了解情况,核实问题。三要善于谈话。个别谈话是巡视工作发现问题、了解实情的重要手段。要引导巡视组成员采取不同的方法谈话,使谈话更具针对性、操作性和实效性。四要深入调查。扩大问卷调查范围,把问卷调查表更多地发送到党代表、人大代表、政协委员和基层群众手中,增加调查的广泛性、针对性。五要突出重点。巡视工作要实施有效监督,必须主次分明,重点突出,善于抓主要矛盾。对于反映的一般意见和建议,要善于排除,不要在细枝末节上纠缠不休,而要在大是大非问题上下功夫,做文章。
进一步建立健全巡视工作汇报机制、巡视反馈机制、移送转办机制、巡视整改检查机制
开展巡视工作的主要目的是发现问题和解决问题,促进党风廉政建设和领导班子建设。所以,巡视工作要通过掌握第一手资料,细致查找问题,客观分析原因,如实汇报情况,认真反馈意见,科学利用成果,这是保证巡视工作取得成效的关键。要把巡视成果作为领导决策的重要参考,作为领导班子调整和干部考核、任免、奖惩的重要依据。要进一步建立健全巡视工作汇报机制、巡视反馈机制、移送转办机制、巡视整改检查机制,形成完整的巡视成果运用保障体系。要明确巡视成果运用的部门责任,涉及党员干部违纪违法案件和领导干部廉洁自律方面的问题,移交纪检监察部门调查处理;涉及干部任用、干部监督方面的问题,移交人事部门调查处理;涉及内部财务管理方面的问题,移交财务审计部门调查处理。对巡视中发现的个别领导干部的腐败问题,要坚决查处,绝不手软;对少数领导干部存在的苗头性、倾向性问题,要及时进行提醒谈话,必要时进行廉政谈话或诫勉谈话,促其改正;对不适合担任现职的领导干部,要及时进行调整交流。
努力提高巡视工作人员把握政策、调查研究和开拓创新能力
巡视工作是一项政治性、政策性很强的工作,而且工作对象都是党员领导干部,这就决定了工作人员必须具备过硬的综合素质。实践说明,巡视工作人员素质的高低,对巡视工作的质量起着重要而关键的作用。巡视工作对每一个同志来说都是一个新课题,有些业务知识比较陌生,认识问题和处理问题还需要有个熟悉的过程。针对这种现状,要把培训巡视工作人员的业务素质放到重要位置,把加强巡视工作人员能力建设摆在突出位置,认真抓好教育培训。在组织巡视工作人员认真学习政治理论的同时,注重学习现代经济、审计财会、法律法规、领导科学、信息技术等方面的知识,提高巡视工作人员把握政策、调查研究和开拓创新能力。要加强巡视人才队伍建设,为巡视工作储备高素质人才。要建立健全内部监督制约机制,坚持对巡视工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质的巡视工作队伍。 (市纪委:李小红)
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