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据报道，12月23日至29日举行的十届全国人大常委会第三十一次会议，将首次审议个人所得税法修正案草案。个税免征额度是否再次提高引发关注。有税务专家指出，提高个税免征额度是大多数民众和专家的呼声，短时间内再次调高“并非没有可能”。对工薪阶层而言，个人所得税修正案草案提交全国人大常委会审议的消息，无疑是值得期待的。毕竟自1981年开征个税始，到1995年免征额才由800元提高到现在的1600元，调整频率为14年一次。
个人以为，国家在个税起征点调整上，也应该与时俱进，构建一种机制——不妨与工资建立联动机制，比如说，规定职工月平均工资额与起征点有一定倍数，如果一旦超过这个倍数，个税起征点就应自动调整。
譬如说，1981年职工平均工资约为每月60元，而起征点为800元，大约为月工资的13.3倍；如果以1981年时的比例为标准的话，根据国家统计局公布的数据，今年前9个月城镇职工月平均工资为1853元，所以，现行的个人所得税起征点应该大大提高，不一定参照原来的比例，定为24600元——即现在平均工资1853元的13.3倍左右，但至少要比现在的1600元高得多。
如果个税调整真能与工资形成联动机制，好处是显而易见的：其一，有利于保障税收的公平和公正性。2004年4月至2006年底，不到3年里，每个省份平均调整最低工资1.9次，而2004年3月前，10年间全国每个省份平均调整最低工资标准3.8次。在最低工资调整频率加快的同时，个税标准提高幅度也应加大。其二，联动机制能做到及时，不必再走各种繁琐程序。从现行个税制度安排来看，如果要调整个税起征点，要履行各种不少程序，尽管这种制度设计相对公平，但这也势必影响执行效率。
其实，在许多国家，个税调整也特别注重现实，像德国，个税起征点每年都要做一次微调，以体现税收的灵活性和人性化，保障公众的收入不受影响。前些日子，中国青年报社会调查中心与新浪网新闻中心对个税联合开展了一项调查。3698名参与者中，有97.0％的人认为目前的个税起征点不合适。既然97%的公众都认为现行起征点太低，联动机制，又何妨考虑一下呢？ (吴睿鸫)