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对城市“小人物”应多加关怀
 
发表时间:2007-12-19 09:20:00  来源:
 
    据报道,近日,我市城市低收入家庭经济适用房报名申请进入第二阶段,已提交申请表的市民将接受“入户调查”。市及各区、县民政部门将会同房管部门以及街道办事处组成调查组,到报名者家中走访,逐项核实家庭收入、居住困难程度等情况。
    从记者采访一些特困户的情况看,他们对经适房廉租房既期盼又担忧。居民林某,患病多年丧失了劳动能力,丈夫弃她而去,她和儿子住的是某单位的房改房,由于历史原因她没有房产证,现在持有房产证的户主要索回房子,她们即将无家可归。除了刚申请下来的每月380元的低保费,母子俩只能靠亲人偶尔的资助度日。她希望廉租房的房租“最贵不能超过100元,要不然小孩吃饭的钱都没有了。”也是因病失去劳动能力的阿桂,挤住在弟弟家里。他认为,“摇号选房看似公平,但对我们这些马上要露宿街头的人来讲,就不公平了。”他表示,摇号选房应该有个前提,尤其是廉租房,应该优先考虑无房的特困户,再考虑居住条件差的困难户。袁某与弟两家8人挤住在60平方米的“解困房”里近10年了,他靠挑担子卖豆花为生。他担忧的是,经适房的选址都在相对较偏的位置。“太偏了,人都没几个,豆花卖给谁?”他很希望政府不要把经适房建得离市区太远。
    笔者认为,这些意见都是很合情合理的。说实话,廉租房经适房原本就是为解决低收入者、特困户的住房困难而建的,如果建得不“经济”、不“适用”(太偏对他们来说也是不很适用),就不叫“经济适用房”了。即使“摇号选房”有他们的份,也会给他们增加许多难以承受的经济负担,建廉租房经适房的意义就会大打折扣。
    从建设和谐社会来说,解决城市贫民住房的小区不但不宜建得太偏,也不宜建得太大。最近,城市规划专家袁奇峰直指广州建金沙洲超大型贫民区不妥,易滋生社会问题,是一个典型的政府“好心办坏事”的案例。他认为,安置贫困居民应嵌入到各个不同的社区,这样一来,低收入居民可以跟小区里不同背景的居民交流、学习致富的经验,小区里的白领住户也可以了解低收入居民的生存状态,这种交融才有利于社区和谐,社会稳定。
    美国城市规划专栏作家雅各布2006年4月89岁时去世,她的城市规划理念极大地影响了西方世界。她的一个重要思想就是,坚守自然法则,坚信生命的力量,关怀城市中生活的小人物。比如她认为,公园、绿地并不是天生就有活力,普通人感到不可或缺才有其公共价值;城市需要不同年代的旧建筑,不是因为它们是文物,而是因为它们的租金便宜,可以孵化很多创新性的小企业。她的这些理念,特别是“关怀城市中生活的小人物”的思想,对我们的廉租房经适房建设无疑是很有借鉴意义的。
    据新闻媒体报道,广州番禺区石 镇又有19户低保户乔迁新居,他们不掏一分钱就住进了被称为“幸福房”的小洋楼,新屋多为一幢两层,家具一应俱全,政府全部“埋单”。该区的危房改造工程始于2001年,今年有新规定:只要是靠“低保”生活的群众,而且房子确实破旧的,就可以向区政府申请资助建新房。目前全区的危破房重建工作正如火如荼地进行,已有315户住上了“幸福房”。到明年,全区778户住房困难的低保家庭将可全部住上这样的“幸福房”。这种发展不忘特困群体的精神是值得我们学习的。但愿我市在解决市民住房困难时,能给城市中的“小人物”多一些的关怀。   (林原树)
 
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