《广东省东江流域水资源分配方案》即将出台，河源、惠州、东莞、深圳、广州等东江沿岸城市实行定量取水，“大家分着喝”将变成事实。根据《方案》，惠州每年取水限量为25.33亿立方米。而有关专家估算，到2020年，惠州市每年需要31.38亿立方米才能满足经济社会发展需要。坐拥东江、西枝江两大河流却不够水“喝”，这确实是一个相当尴尬却又不能不正视的问题。幸运的是，我们还有足够的时间去寻求问题的解决之道，化解潜在的缺水危机。
 
    如何化解我市未来发展用水供需矛盾？不久前《东江时报》的一则报道认为，应从减少水源性缺水入手，挖掘农业用水潜力，实行节水治污，提高水资源的有效利用效率。而据笔者观察，我市水资源利用分散，整合优化程度较差，有效利用率偏低，也在一定程度上加剧了水资源短缺程度。因此，从惠州经济社会发展全局着眼，加快区域供水资源的整合优化步伐，对解决我市未来可能出现的缺水危机大有裨益。
 
    以惠城区为例，目前除三栋、潼侨、陈江、小金口已纳入市区供水系统实行统一供水外，其他镇、街道办事处均自建水厂自行供水。由于不少水厂制水工艺落后，无法实现规模生产，达不到规模效应，不仅供水水量、水质和服务水平难以满足经济社会发展需要，而且不少宝贵的水资源也被浪费。另一方面，一些镇、街道办事处由于工业发展和人口增加，用水量增长迅速，而地表径流和地下水污染日趋严重，水源性缺水和水质性缺水并存，无水可用的局面难以缓解。因此，实行集中式供水，通过大型供水管道跨区域调水显得尤为必要。

    整合区域供水资源，就是在遵循水厂、管网等供水设施规划与城市规划相协调这一原则的基础上，对区域供水设施的投资建设实行总体规划和控制，对项目用地以及建设规划等审批程序严格把关，限制小水厂无序投资建设。同时依托区域性大中型龙头供水企业先进管理水平、雄厚技术力量和较为完备的管网等，对现有的供水资源进行优化整合，实行规模生产，减少水资源在生产和传输中的损耗，最大限度提高水资源的利用效益，以期在取水总量被限定的前提下，满足我市未来发展的用水需求。

    整合区域供水资源是一项政策性很强的工作，需要突破地方利益、局部利益的樊篱，作出眼光长远、兼顾各方利益的安排。参照中山、深圳等地整合区域供水资源的做法，地方政府应担负起整合供水资源、促进区域供水一体化的责任，从政策、资金等方面予以支持引导，形成政府主导、部门配合的稳步推进局面。
    覃 斌