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    最近，《惠州日报》重点报道了惠阳区纪委开展“双融双解一构建”活动，较好地化解了基层矛盾纠纷，受到了中纪委和省纪委的高度赞场。市委书记黄业斌同志批示，要求“各县（区）予以借鉴”（见11月28日《惠州日报》）。
何谓“双融双解一构建”？“双融”指机关融入基层，干部融入群众；“双解”指解决民生问题，化解基层矛盾；“一构建”指构建和谐惠阳。
“双融”既关系机关作风建设，又坚持党的群众路线。毛泽东同志说过，我们党同人民群众的关系，是鱼和水的关系，是种子和土地的关系。“双融”，这个“融”字好，水乳交融，亲密无间。像鱼儿游进源头活水，良种深入肥田沃土，机关及其干部才能真正地保持党和群众的血肉联系，才能避免高高在上，犯官僚主义的错误。那么，惠阳区纪委的同志是怎样落实“双融”的呢？他们在9个乡镇建立了便民信访举报工作站，有条件的村委会还设立了便民信访举报工作点，这样的站和点，构建了监督干部、化解矛盾的网络，使村民足不出乡镇，甚至足不出村，就可以对干部们实行监督，他们提出的意见可以及时传送到区纪委；村民之间的纠纷也能在组织的协调下得到化解。不仅如此，惠阳区纪委的同志每月至少1次到挂点镇、村调查研究，采取集中走访、告知约访、三级（区、镇、村）联访、随机下访、跟踪回访等方式来访问村民，让村民尽情倾诉。区纪委坚持实行《干部下访工作制度》。干部下乡时，都带着《民情日记》，边访问边作详细记录，认真收集素材，作为决策的基础。“双融”坚持了群众路线，改进了工作作风，8个月来解决了19宗信访难题。
    “双解”内涵是党的根本宗旨问题。胡锦涛同志6月25日在中央党校发表重要讲话时指出，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。确实，为人民服务必须关爱民生；造福人民必须为人民排忧解难；人民内部产生矛盾纠纷，必须全力化解。今年以来，惠阳区纪委、监察局争取到各级党委、政府投入267万元，解决了一些反映强烈的行路难、饮水难问题。对于情况复杂、积怨甚深的某些纠纷，由区纪委领导包案、跟踪、督办，直至妥善化解。区委常委、纪委书记黄志忠同志曾首当其冲，身临矛盾一触即发的“第一线”，摆事实、讲法律、多次做说服疏导工作，成功化解了一场严重纠纷。
“一构建”具体体现了党领导人民群众艰苦奋斗构建和谐社会的目标。
    “双融双解一构建”豁然贯通，骨肉相连。创新的工作实践来源于创新的思想观念，而创新的思想观念又须由创新的工作实践来加以检验。民生问题既是老百姓时时关心的日常问题，又是需要长期不懈加以关注和解决的历史任务。重视民生，必须把当前问题与长远问题结合起来，坚持一步一个脚印地改善民众生活。惠阳区纪委的同志们正是将脚踏实地与开拓创新结合在一起，兢兢业业地做工作。现在看来，“双融双解一构建”符合十七大报告提出的“党委领导，政府负责，社会协同，公众参与”的社会管理格局和体制，因此值得各县（区）借鉴。（钟毅平）