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开发自然保护区不能忘记保护
 
发表时间:2007-11-14 09:11:00  来源:
 
    国家林业局领导来惠州调研,对我市自然保护区的建设给予了充分肯定(见11月12日《惠州日报》)。
    现在,我市共有28个自然保护区,总面积150482.3公顷,其中国家级自然保护区2个,省级5个,市级7个,县级14个。那么,什么叫做自然保护区呢?1985年国务院批准公布施行的《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》和1994年颁布的《中华人民共和国自然保护区条例》中对自然保护区分别定义为:“保护自然环境和自然资源、拯救濒于灭绝的生物物种、进行科学研究的重要基地。”“对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。”
    党的十七大把建设生态文明放在重要的位置,这个决策是十分英明的。生态文明是继农业文明、工业文明之后,人类文明的又一种高级形态,加强自然保护区的建设,是生态文明建设系统工程中一项极为重要的内容。
    环顾全国:陕西退耕还林,使森林覆盖率净增6.34%;内蒙古草原生态屏障保护力度持续加大;黑龙江森林林木流转必须规范有序;对“珠峰湿地”的保护,国家将投资1400万元;南京“生物多样性规划”将建设多条生态廊道……我市的近邻东莞市,气魄更大,将投资37亿元建设生态园。在这个全党全民都重视生态文明建设的大时代,我市自当奋勇争先。目前正在大力推进的绿色生态惠州建设,从2006年到2008年,累计投资41503万元,重点建设市区4个城市森林公园、“一环九线”绿色长廊、潼湖湿地自然保护区、沿海防护林和滨海红树林等重点工程,以实现“生态惠州、和谐惠州”的目标。
    此外,从严格意义上来说,自然保护区不是一种旅游产品。随着环境污染问题的日益严重和技术创新的迅速发展,人们的环保意识不断加强,日渐形成一股保护、爱护环境的热潮。与此同时,旅游活动形式也向着多元化、特色化演变。由于人们迫切向往回归自然,自然保护区必然日益受到旅游爱好者的青睐。惠州市有关部门进一步完善了自然保护区的资源调查,适度发展了原则上没有物质消耗的森林生态旅游,以提高自然保护区的自养能力,这是一种可持续的、很有前途的开发与保护。但是需要特别注意,根据国家有关法规,自然保护区内保存完好的、天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地,作为核心区禁止任何单位和个人进入。未经批准,也不允许进入从事科学研究活动。核心区外围的缓冲区,才准进入从事科学研究观测活动。只有缓冲区外围的实验区,才可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游等活动。我们的开发,千万不能忘记保护!
    我市自然保护区的工作得到了国家林业部的肯定,但我们决不可沾沾自喜,固步自封。资金投入不足,是目前制约惠州自然保护区建设步伐的主要因素。通讯设施陈旧落后,不少保护区道路年久失修,道路通行困难,雨季更是险象环生。这些普遍存在的深层次问题亟需认真研究,及早解决。(钟毅平)
 
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