博罗县 加快成长为千亿级高质量发展强县

在县域高质量发展中走在前列作出示范

博罗县以环“两山”示范区建设为抓手，奋力打造县镇村现代化建设样板。这是游客在罗浮山景区游玩。惠州日报记者黄桃 特约通讯员李渊 摄

　　近日，省委、省政府印发《关于支持惠州加快构建绿色低碳产业体系打造广东高质量发展新增长极的意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》提出，到2027年，惠州高质量发展新增长极作用更加凸显。作为全国百强县，博罗将深入贯彻落实《意见》精神，找准出发点、突破点和着力点，以“百千万工程”为总抓手，全力推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展示范区建设，以产业链为依托，加快构建绿色低碳产业体系，着力推动高质量发展，加快成长为千亿级高质量发展强县，在县域高质量发展中走在前列、作出示范，为惠州加快打造广东高质量发展新增长极作出新的更大贡献。

　　建强产业链，加快构建更具竞争力的现代化产业体系

　　实体经济乃立县之本，制造业当家是实体经济之基。《意见》对提升制造业发展能级作出了具体部署。而推动制造业高质量发展正是博罗在全国百强县中争先进位的法宝。

　　在制造业当家工作中，产业链是建设现代化产业体系的关键基石，决定着一个产业综合实力和竞争力。博罗坚持量质并举，牢牢抓住龙头企业“一个点”，联结产业链“一条线”，激活产业集群“一大片”。实施重点产业链“链长制”，是博罗构建更具竞争力的现代化产业体系的重要抓手。按照链长（政府）、链主（市场）两条线，博罗县建立“总链长+链长+链主+链长办”的重点产业“链长制”工作推进体系。其中，总链长由县委书记、县长担任，负责统筹全县重点产业链建设全局性工作。

　　《博罗县构建“链长制”推进产业高质量发展的意见》提出，全力打造现代农业（食品）、新一代电子信息、智能装备制造、新材料、新能源（储能）、生命健康等一批产业特色鲜明、产业集中度较高、具备产业竞争力的梯度化产业链群梯队。到2026年，基本形成大中小协同发展的产业链安全保障能力，努力形成深入参与粤港澳大湾区融合发展的现代化产业基础和产业链体系。目前，博罗已初步规划了9条重点产业链，包括现代农业产业链（含食品产业链）、生命健康产业链、新一代电子信息产业链、时尚产业（家具、服装）链、新材料产业链、建筑业和规划设计（含装配式建筑、智能建筑、建筑材料、工程勘察设计和总承包等）产业链、新能源（储能）产业链、现代文旅体育产业链、智能装备制造产业链。接下来，博罗还将树牢产业逻辑，大力开展产业链招商、精准招商，注重链主企业招引，助推重点产业补链固链强链延链。

　　为加快构建更具竞争力的现代化产业体系，博罗以产业链建设为抓手，着力推动产业集聚，加快形成一批结构优化、竞争力强的一二三产业集群。如，培优育强新型储能、生命健康等新兴产业和未来产业，同时抢抓机遇、前瞻布局低空经济、人工智能等产业。博罗作为惠州打造“2+1”现代化产业体系中的生命健康产业的主战场，将进一步充分发挥自身优势，打好“文化、生态、资源”三张牌，不断培厚中医药传承创新发展的文化土壤，推动健康一二三产高效协同发展，努力打造粤港澳大湾区生命健康产业的重要增长极和健康旅游首选目的地。

　　《意见》提出，提升新型储能产业综合竞争力。博罗将把新型储能打造成为产业发展新引擎，加快新型储能新能源产业园规划建设，力争2025年全县新型储能产业集群产值达到350亿元。

　　全力推动环“两山”示范区规划建设

　　《意见》提出，支持惠州大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”。建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展示范区是省委作出的重要决策部署，是“百千万工程”的重要内容，是博罗发展的重大机遇。在博罗县，环“两山”示范区涉及石湾镇、园洲镇、长宁镇、福田镇、横河镇、湖镇镇（西部片区）和罗浮山管委会。博罗县正以环“两山”示范区建设为抓手，奋力打造县镇村现代化建设样板，全面推进“百千万工程”取得新进展。

　　交通兴，百业兴，在环“两山”示范区建设中亦是如此。我市拟在环“两山”示范区规划建设中国最美旅游公路，总里程约209公里。这条最美旅游公路在博罗范围内涉及4个项目，包括省道254线博罗交界至湖镇镇区段、县道223线长宁镇澜石桥至横河镇罗塘桥段、县道293线增城交界至博罗长宁澜石村段、县道206线博罗交界至酥醪段，合计里程约55公里。其中，今年年底前，将完成先行示范段（X223线长宁镇澜石桥至横河镇罗塘桥段）建设。博罗将全力配合做好最美旅游公路建设，通过交通盘活整合沿线旅游资源，带动文旅产业集群发展。与此同时，博罗还重点谋划打造“两环四联十四射”的环罗浮山交通网络，实施8个新建道路项目，18个改扩建道路项目，以交通拉动环“两山”示范区高质量发展。

　　项目是推动环“两山”示范区建设的关键。博罗将高质量谋划推进产业建设。目前，该县正在编制《环罗浮山中医药康养产业集聚区规划》，谋划构建千亿级中医药康养产业体系，大力发展文旅康养、健康设备制造、药品食品制造、商贸会展、精准医疗、科技种植等6大产业门类。同时，进一步明确环“两山”示范区各镇的发展定位：将石湾、园洲建设为县域副中心，面向东莞、深圳和广州的枢纽门户，并部分承担环“两山”示范区的综合功能，谋划布局发展仿生智能制造、生物医药、中医药健康等未来产业，大力发展新质生产力；将长宁打造为文化小镇，重点发展文化旅游、高端酒店和乡村民宿；将横河打造为民宿小镇，通过“民宿+中医药养生”推动产业二次升级；将福田打造为食品小镇，重点发展食品产业链；将湖镇（西部片区）打造为休闲小镇，打造环显岗水库生态休闲圈。围绕各镇的发展定位，博罗目前共谋划环“两山”示范区项目170宗，总投资418.86亿元。接下来，还将突出博罗历史文化底蕴和地域特色，谋划引进更多康养项目，因地制宜发展生态旅游、森林康养、中医药康养等产业。引进一批差异化、特色化、个性化的乡村酒店（民宿）项目，推动环罗浮山乡村酒店（民宿）提质升级，构建现代农旅融合、休闲度假产品体系。

　　提升主城区首位度，打造县域副中心

　　关于着力打造粤港澳大湾区高品质现代化城市，《意见》提出，扎实推进县镇村建设，全面推进扩权赋能强县，持续壮大县域经济，推动惠东县、博罗县、龙门县国家县城建设示范地区和惠城区横沥镇、博罗县杨村镇城乡融合发展省级试点镇建设。

　　博罗是全国县城新型城镇化建设示范县，近年来，博罗始终把老城改造、老旧小区改造、背街小巷改造作为改善城市面貌、提升城市品质的重要载体，大力推进以人为核心的新型城镇化建设。

　　其中，博罗将全面提升县城承载力和主城区首位度。强化罗阳、龙溪统一规划管理、同城化融合发展。对标市区完善基础设施和配套服务，谋划建设县城中央商务区，打造品牌多样、业态丰富、体验感强的优质商圈。着力建设县域副中心，以园洲、石湾两个镇为中心，充分突显门户区域服务优势、人口产业基础优势、中医药康养产业优势，强化土地收储、环境整治及开发利用，研究布局建设三甲医院、城市综合体、高端商务等服务配套，高质量推进未来社区建设，力争将县域副中心打造成为珠江东岸创新成果转化高地、环“两山”示范区生产服务中心、博罗新型城镇化重要载体、幸福宜居绿美城市。

　　为进一步提升县城人居环境质量，博罗还有序推进城市更新，完善城市空间结构。持续巩固提升新时代文明实践成果，积极推动新时代文明实践中心（所、站）与党群服务中心、便民服务中心联建联创，全面提升县域振兴水平和基层治理效能。同时，因地制宜完善城市总体规划，加快城镇建设步伐，补齐城镇功能短板，打造经得起细品、耐得住细看的高品质生活空间。

　　策划 惠州日报记者曾兴华

　　统筹 惠州日报记者谢永健

　　采写 惠州日报记者李燕文