博罗新城鸟瞰图。 本版图片均由罗阳镇党政办提供
核心提示
罗阳镇是博罗县人民政府所在地，是全县政治、经济、文化中心，区位优越、交通发达。近年来，该镇经济发展态势强劲、市政配套设施建设完善、城市化建设进程发展迅速，各项事业得到突飞猛进的发展。惠州大道西段罗阳境内大道两旁，工厂林立、企业云集；博罗县城内，博罗新城、东山森林公园、榕城华庭、鸿隆山美苑、富华新城、县城江南新区等房地产项目不断增加；县城文化广场、县体育中心、县城文化中心等文化设施建设日臻完善；惠州抽水蓄能电站、110千伏红围输变电工程、110千伏明湖输变电工程、500千伏惠州抽水蓄能电厂接入工程、鸿达（国际）高科技工业制造城、罗阳中心市场等项目建设顺利开展中；东江景观大道、惠州大道西扩工程、中部通道、北环一路等项目陆续上马；镇区道路、供水、供电、消防、防洪、垃圾和污水处理等基础设施建设持续扩容提质，增强了城镇综合承载能力……朝气蓬勃发展中的罗阳如飞龙跃空。
今天是博罗新城奠基暨一期项目开工的大好日子，随着挖掘机的轰轰巨响，将开拓出博罗县城罗阳的一片新的发展空间，也将给博罗新城居民带来更多实惠。
博罗新城
总规划面积55万平方米，建成后可容纳5万人工作、生活和休闲
罗阳镇委书记、人大主席周四安说，博罗新城开发项目是博罗县委、县政府确定的拓城扩区工程之一，是博罗县推进“城镇建设年”建设的重大举措，是罗阳镇全面贯彻落实博罗县委十一届三次全会精神，按照“东西延伸、南北拓展”的思路，优化城市空间布局，采取村企合作模式开发、扩大县城的成功典范。把水西村建设成为集商住、休闲、金融、学校、医院、行政办公于一体的博罗新城，对拓展博罗县经济发展的空间，带动全县的商贸繁荣和经济发展，具有重大的战略意义。
博罗新城地处博罗县城西部、东江北岸，广汕公路、广惠高速路出口（飞龙大道）、博罗大桥北引路（拟建）均经过此处，交通便利，地理位置优越。该项目总规划面积55万平方米，建成后可容纳5万人工作、生活和休闲，将有利于扩大县城建成区面积和提升县城人气。该项目计划建设上档次、格局高的商场、酒店和具欧陆风情的住宅小区，汽车站、现代物流配送中心、公园和广场，从商业街延伸至博罗新城长1.3公里、宽60米的商业大道，长1.5公里、宽50米的飞龙大道和长1.5公里、宽30米的堤路大道。总投资30亿元人民币，分两期开发建设。第一期，计划投资12亿元人民币，主要用于商住楼、门店、商场、市场、公园、配套基础设施、新农村建设等，总占地面积约15万平方米，总建筑面积约45万平方米，3年内完成；第二期，计划投资18亿元人民币，主要进行学校、商场、社区医院、银行、酒店、商住楼等建设，总占地面积约35万平方米，建筑面积约140万平方米，5年内完成。
据介绍，博罗新城开发项目采取村企合作模式，重点在于村容村貌建设、发展村集体经济以及保障被征地农民生活、让百姓安居乐业，打造品位高、质量好、设施完善的新农村示范点，创造良好的社会效益和经济效益。项目规划把经济实用房、廉租房纳入建设范围，可提供1200套经济实用房、500套廉租房，解决6500人的住房难问题。按村企合作要求，部分村民届时可拥有属于自己的商住门店，将门店出租或自行经商，村民每人每月可获得不低于500元的收入，村集体经济每月收入不低于10万元，村容村貌将得到彻底改变。随着商场、市场、学校和医院等配套设施竣工及投入使用，周边群众的就业、就学、就医等问题将逐步得到解决。
罗阳创新发展思路
打造“两区两带一园”
近年来，罗阳不断推动“经济强镇、和谐罗阳”建设，经济、政治、文化和社会建设各方面取得显著成绩。在此基础上，未来几年，罗阳将继续促进经济快速健康发展，全力构筑和谐罗阳。为此，罗阳将在全镇范围内迅速掀起“五个建设年”建设高潮工作的同时，加大招商引资和土地盘整工作力度，大力发展第二、三产业和民营经济，加强城镇规划管理并提升城市化水平。
为有效承接好周边高端产业的转移，提升特色产业，培育和壮大主导产业、支柱产业的规模，加快产业集群升级和专业镇的建设，罗阳将进一步落实科学发展观，创新发展思路，整合资源，打造“两区两带一园”的总体发展新亮点。
●“两区”
商贸物流区和生态旅游区
“两区”是指商贸物流区和生态旅游区。商贸物流区：即将县城中心地带打造成以商贸现代物流服务业为主要产业的包含饮食娱乐、购物休闲、中介服务等行业的商贸物流区。在县城中心地带现有产业的基础上，进一步把发展现代物流和现代服务业为突破口，大力发展房地产业，加快高尚商业房地产的发展，加快发展连锁经营、商品批发、信息网络、金融资信、中介服务和餐饮、宾馆、娱乐等服务行业，加快文化、体育公共设施建设，拓展文化消费和体育健身市场，加大第三产业在三大产业中的比重，提升现代服务业的水平和档次，提升城市品位，促进县城地区的经济发展。
生态旅游区则以象头山国家级自然保护区和惠州抽水蓄能电站为依托，整合象头山以南，广惠高速公路以北的田牌、莲湖、杨梅等村约100平方公里的土地，开发城郊型休闲旅游业。整合象头山、蓄能电站周边农村自然资源，大力发展农耕文化、饮食文化，努力打造以周末假日经济为主的生态旅游点。以杨梅山庄为重点，加快生态旅游观光产业的建设，把该片地区作为罗阳旅游业的新亮点来重点建设，逐步打造出“罗浮山——缚娄古国——杨梅山庄——惠州抽水蓄能电站——象头山——汤泉——惠州西湖”集旅游观光、休闲、购物于一体的旅游观光路线。
●“两带一园”
打造电子信息专业镇
“两带一园”则是以打造电子信息专业镇为目标的罗阳镇工业总体布局。两带是指以县城为轴点，以小金工业区和鸡麻地工业区为主体的沿金龙路和惠州大道一线的罗阳东部工业带；以义和工业区为主体的沿广汕路一线的罗阳西部工业带。“一园”是指洲际工业园，将以鸿达（国际）高科技工业制造城为龙头，进一步扩大园区面积，扩大发展的经济平台，完善产业要素构成。
罗阳镇在招商引资工作中有侧重地选择引进电子信息类的企业，今年重点打造鸿达、来旺两个电子工业小区，壮大电子产业集群，打造IT专业镇“旗舰”。科学规划园区，扩大园区规模，抓好工业园区的管理，增强园区容量和承载能力。以“高科技、高规模、高聚集”为目标，按照“用地集中，开发集约、产业集聚、簇群发展”的原则，进一步整合好工业园区的资源，扩大工业园区规模，科学地高起点地规划好工业园区。进一步完善工业园的基础设施，突出优势产业、优势企业、优势资源向园区聚集，使之成为功能齐全、设施完备、规划科学、特色突出的工业园区，进一步抓好工业园的管理，完善“一站式”服务功能，简化办事程序，提高服务水平，进一步加强园区内的治安、安全、卫生、食品等方面的管理，抓好环保设施建设，对发达地区转移企业有选择地引进，重点引进电子信息类产业，限制并禁止污染大的企业落户，壮大承接发达地区高端产业转移的载体。努力增强罗阳经济社会和谐发展、科学发展的能力和潜力，加强电子信息专业镇的建设，形成独具特色的以电子信息产业为支柱的罗阳电子信息产业基地，促进罗阳经济的发展。
四种发展模式
规范和引导罗阳经济社会又好又快发展
罗阳镇将进一步完善四种模式的发展机制，规范和引导罗阳经济社会又好又快发展。贯彻科学发展观，谋划新的发展模式，形成新的发展观念。
●发展模式一
政府规划引导，企业整体经营的模式
主要是由政府搭台、企业唱戏，具体是政府搞好总体规划、土地规划、产业规划、公共设施规划以及给予基础设施建设资金扶持，企业抓好产业、环境宣传、招商活动和基础配套设施建设等，如鸿达工业城、来旺工业园等，这种模式有利于整合社会资源，有利于加速工业化进程。
●发展模式二
政府扶持，村企合作共建的模式
如水西村的村企合作开发模式：政府在用地规划、指标、政策优惠方面给予扶持，由村自主消化各类问题提供可使用土地，与企业共同合作开发建设新城、新村、新产业。这种模式有利于化解各种矛盾，破解政府征地难问题，破解建设资金不足问题，有利于加快建设步伐。
●发展模式三
政府服务，企业扩展的模式
政府主要在规划、建设、招商、招工、办理证照等方面提供周全服务，企业专心扩展，抓好产业规模、相关产业的自身建设及招商扩展。这种模式将有利于加快产业化形成和产业园的形成。如田村电子厂、嘉源工业小区。
●发展模式四
政府引导，全民共建的模式
如生态旅游区的建设，政府在规划、宣传发动、制定行业标准、建设的亮点与特色上给予引导，村民和社会各界人士则以市场为导向，整合各种文化，以人的需求为核心，整合现有资源，实现城乡各群体需求共赢的局面,将可以实现城郊农村统筹发展。
(本报记者黄秀霞 通讯员叶美青 黄锦城 张思如 魏景忠)
