最近,广东省委省政府召开推进产业转移和劳动力转移工作会议,专门研究贯彻落实“双转移”的决定,力争到2012年,珠三角地区实现产业结构全面升级，珠三角地区与广东东、西、北地区均衡发展。对正实行产业结构的调整和升级的惠州而言，关键体现在产业层次的提升上。
在实施“双转移”战略的过程中，中职教育将在其中发挥什么样的作用? 记者采访了惠州市职业技术教育协会会长、惠州商校校长邓庆宁博士，以及惠州市工业科技学校校长丘文等职教界人士。我市职教界人士认为，实现“双转移”要靠企业创新和职业教育这“双引擎”。
中职教育挑战与机遇并存
我市中职教育近年发展非常迅速，目前,我市共有29所职业学校(公办16所,民办13所)、6所技工学校、1所民办经济职业技术学院，其中国家级重点职业学校(含技校)达到8所,列全省第五位,优质办学规模跃入全省职教第一集团军；全市中等职业学校在校生达5.7万人,职业教育在校生已占全市高中阶段教育在校生的“半壁江山”。
广东要在2011年以前实现普及高中阶段的教育。我市确定的目标是2009年实现普及高中阶段教育。职教专家认为,普及高中阶段教育的突破口就是发展中等职业教育，通过扩大中职教育规模，来实现这一目标，目前的形势则是挑战与机遇并存。而为了助推“双转移”,中等职业教育更要积极推进战略性结构调整,上规模、提质量。
我市要培养相关职业技能人才
邓庆宁认为，实现“双转移”要靠“双引擎”，产业转移和升级主要依靠技术创新特别是企业自主创新；而职业教育是实现“双转移”的另一个强大的人力资源引擎。按照省委省政府的部署，珠三角的劳动密集型产业要实现向粤东、粤北、粤西地区的转移，同时，使这些欠发达地区的的农村劳动力向当地的制造业、服务业等产业转移。
而处在珠三角东部、以石化和数码产业为增长点的惠州,要实现产业高级化，必须要培养与之相关的职业技能人才。邓庆宁说,目前，惠州职业教育与产业、行业还没有实现很理想的对接，这一方面是由于惠州产业发展不均衡。非常庞大的产业很大比例上还处于低端产业链中，还需要花大力气实现产业的升级。第二方面是我市的职业教育的投入有待快速增长，以实现职业教育产业的升级换代，这里就包括了政府政策、师资队伍、教学设施、专业和课程、人才培养规格等方面的全面配套升级。面对惠州实施“双转移”战略，惠州职业教育系统将是重要担当者。
培训未升学的高、初中毕业生将是“双转移”任务之一
在去年出台对农村学生实行提供每生每年1500元助学金的基础上，今年国家又出台了两项政策：对符合条件的贫困生实行免费就读中职学校；对没能升学的初、高中毕业生，由政府组织参加职业培训，使其掌握一技之长。我市今年将有约1万名左右的未升学高、初中毕业生，对这部分人实行职业培训将是“双转移”的任务之一。邓庆宁谈到，一个城市原住民的整体文化和职业素质，不是通过高中或者大学学历拥有率来反映，而是通过是否接受过规范的职业教育来体现。就惠州而言，85%以上的人口要经过职业教育这个出口进入就业领域。以上都说明职业教育是解决民生问题的重要平台。
提高学生质量,满足“双转移”对高层次人才的需求
惠州工业科技学校校长丘文认为，从“双转移”的角度来看，我市目前的劳动密集型企业还占有相当大的比重，因而高素质的劳动者的需求是巨大的。这就对中职教育提出了更高要求。
丘文表示，首先,对技能学历教育提出了更高的要求。其次,从技能结构方面提出了更高的要求，现在培养这些技能人才，恐怕不能仅仅满足简单劳动的要求，而是应当能够满足现代制造工艺对设备操作的要求。再次是区域产业特点方面的要求。随着产业结构悄然变化，原来是以一二产业为主的产业结构被打破，电子、石油、化工、数码产品的分销和运营，都需要更高层次的技能人才。
丘文认为，现在职业教育不仅要扩大规模，同时要提高招生质量。应当根据学生自身的特点和要求决定是报读高中还是中职学校，这是保证中职教育能招好生，提高招生质量的关键所在。
丘文告诉记者，惠州科技工业学校拥有一流的设施、一流的教研人才、一流的基地，而报读的学生中却有一部分接受高技能教育时，对掌握教学内容显得比较困难。学校对此也采取了相应的对策。一是尽量招一些智能类型和基础知识相对扎实一些的学生；二是在理论和技能教学的比例上，尽量向技能倾斜，打破原学科体系，从能力本位的角度按照体验——学习——再体验——再学习的模式展开课程改革。 本报记者王子轩
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商校升级人才培养适应“双转移”
惠州商校为应对外部环境变化，通过研究社会经济和产业结构的变化情况，及时调整专业和课程结构。通过2年的摸索，效果显著。
为适应“双转移”的要求，惠州商校分三步对师资结构进行了调整和升级。第一步是从老师原来的学历不达标转向学历全部达标；第二步是从具有教师单一技能结构向实现具有教师和业务技术资格的“双师型”转变。第三步是由“双师型”结构向具有心理指导师、职业指导师、讲师、技师资格的“四维教师”转变。
他们还实现了人才培养规格的升级。主要由培养具有“双证书”（毕业证、技能资格证）的学生向培养学校公民、社会公民、职业公民、企业公民的“四维公民”转变。最终学生毕业后，以实现由学生到一名优秀的“企业公民”为标志。目前，“四维公民”已成为享誉全国的人才培养模式。(王子轩）
