背景资料

    仲恺高新区刚成立时，基础设施薄弱是当时发展面临的主要问题，其中之一就是交通非常不便，贯穿高新区只有一条9米宽的惠樟公路（仲恺大道前身）。同时，惠环、陈江还没有接通自来水，用电也非常紧张。高新区企业在1992年建设厂房时用的是地下水和河水，电话线要从市区龙丰拉过去。为了解决这些种种制约问题，惠州市政府大力度大手笔，首先就是对仲恺高新区周围的水、路、通讯、供电等基础设施进行建设改造。1994年，惠樟公路进行第一次改造，路面由原来的9米拓宽到60米，此后的十几年里，惠樟公路又经历了数次扩建和改造，形成了今天的仲恺大道。

    仲恺大道现状

    随着经济和社会的快速发展，仲恺大道原有的规模和格局已经不适应仲恺高新区经济的现有的发展程度，甚至在一定程度上产生了阻碍作用，因而对仲恺大道沿线的改造已经势在必行。

    目前仲恺大道存在的问题首先是车流量大、车速较快影响两厢用地商业价值。现阶段仲恺大道作为快速干道连接惠城区与陈江，并承担区内主要交通流量，又由于其特殊区位条件（处于惠盐与惠深高速路交界处，在此有多处进口），因而车流量很大，车辆行驶速度较快，影响大道两厢用地商业开发价值。大道两厢用地主要为工业和居住用地，空置地少，拆迁、改造工作需要克服很大困难，拆迁任务艰巨。且仲恺大道沿街景观与高新区形象不符。仲恺大道作为高新区的“门面”道路和整个园区的主要筋脉，沿街景观参差不齐，严重影响高新区形象。

    另外商业配套不足也是一个亟待解决的问题。目前，仲恺高新区工业规模庞大，发展势头迅猛，而与之配套的第三产业发展严重滞后，造成企业员工及区内居民生活十分不便，从另一个层次制约了高新区今后的发展。

    商业改造的可行性支撑

    经济优势地位已经确立。从2003年园区整合以来，经济增长速度非常快，2007年实现工业总产值680亿元，同比增长6%；工业增加值122亿元，同比增长3%；总收入656亿元，同比增长2%；出口总额60亿美元，同比增长8%；税收10.8亿元，同比增长8%。仲恺高新区已成为惠州市重要的经济增长点。经济基础的强大为改造提供有力保证。

    产业集群效应开始发挥。高新区以电子信息、通讯、光机电一体化等为主导的高新技术产业在全国占据重要地位，产品、技术、品牌具有广泛影响力。作为世界最大的镭射激光头和电视机生产基地，亚洲最大的电话机生产基地，国家（惠州）视听产品产业园，国家火炬计划激光头特色产业基地，高新区的产业集群优势正在逐步发挥，高新区正向技术密集型、创新型产业集群的现代化科技新城迈进。

    远期路网规划大大提升仲恺大道两厢用地的商业价值。惠深高速路的一部分，今后将改为市政道路，进高速路的收费站也将迁址，这条路将分流高新区内相当一部分车流量。另外，在高新区外环还将规划快速路，分担城区西至东莞和南至惠阳的交通压力，让这两股车流不再通过仲恺大道。这样，仲恺大道的车流量将大大减少，行驶车速大大降低，从而给两厢商业用地的升值带来了无限新机。

    高新区定位和未来发展方向要求加快城市化建设。惠州市城市近期建设规划中指出，高新区作为国家级高新技术园区，将与陈江形成“仲恺—陈江组团”，与“惠城组团”、“惠阳—大亚湾组团”并列成为“惠州市核心城区”。今后将实施仲恺、陈江、惠环、潼桥等实质性整合，基本实现基础设施、社会服务、产业发展等统一规划建设和一体化管理，为营造惠州高新技术产业基地、大型制造业奠定基础，城市建设重点拓展新区，搞好片区内市政公用和公共服务设施的配套建设、园林绿地建设和综合环境改善。

    商业化改造提升高新区配套

    2008年1月31日，惠州市人民政府正式批复了《仲恺大道沿线详细规划及设计风貌（仲恺段）》。在控制性详细规划上，规划的范围东起仲恺大道仲恺高新技术产业开发区入口，西至平南路口，北以振兴路、下罗路为界，南以惠盐高速、平塘东路、长福东路、长福西路为界。总用地面积约427.06公顷，其中城市建设用地423.98公顷。规划人口约6.3万人。用地性质为居住用地、公共设施用地、道路广场用地、工业用地和绿地，建成后功能定位将明确为仲恺高新技术产业开发区的科技、信息、办公、商业、居住等配套服务中心。值得一提的是，在控制性详细规划上所提到的居住用地将是其中的重要一项。

    而在风貌设计上，规划范围为仲恺大道沿线建筑控制线往两侧延伸约50米的用地范围，南北向长度为230米，东西向长度约5000米。其功能定位是反映现代工业科技、文化和生活的风貌景观。

    我们可以想象，改造完成后，整个仲恺高新技术产业开发区的面貌将焕然一新，生态环境质量也将得到进一步提高，园区的合理规划，更有利于发挥高新区的整体效能，资源也将得到更合理的利用。而基础设施越来越完善，对经济的腾飞将起到至关重要的作用。

          （本报综合）